Региональная выплата за рождение ребенка в иркутске

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Иркутске

Федеральные выплаты на детей в Иркутской области оформляются в том же порядке, что и по всей России. Их перечень утвержден Законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Госпособия предоставляются по принципу категориальности (то есть без учета нуждаемости семей) и финансируются из государственной казны.

  1. Оформить федеральные пособия может любой из родителей или лицо, ухаживающее за ребенком.
  2. Заявление и документы подаются:
    • по месту работы родителя или в соцстрах;
    • для неработающих — в соцзащиту по месту жительства;
    • материнский капитал оформляется в Пенсионном фонде.
  3. Госпособия финансируются из федерального бюджета.
  4. Ежегодно происходит индексация детских выплат в соответствии с инфляцией, зафиксированной в истекшем году. В 2020-м индексация произошла с 1 февраля на коэффициент 1,030. В будущих годах пособия также будут индексироваться с 1 февраля.

Прибайкалье является частью Сибири и имеет особый климат. Для работающих в сложных условиях тут действуют повышающие районные коэффициенты к зарплатам и пособиям. Этих коэффициентов несколько, для разных городов и местностей они существенно отличаются: 1.2, 1.3, 1.4, 1.7.

Полный перечень районных коэффициентов приведен в постановлении № 9 от 28.0.1.1993 г. и различных документах советского периода. В таблице ниже указаны значения государственных детских пособий на федеральном уровне без учета повышающих коэффициентов. В зависимости от района проживания получатели должны умножать их на свой районный коэффициент.

К федеральным и ежемесячным региональным выплатам применяются районные коэффициенты.

Губернаторские выплаты при рождении ребенка

Семьи, в которых появляется ребёнок, в первую очередь интересует вопрос, как оформить региональные пособия и какие документы для этого понадобятся. Список может варьироваться в зависимости от местных законов. Однако в большинстве случаев родителям необходимо предоставить:

Так как губернаторские выплаты регулируются местным законодательством, их объём и размер может быть разным. Он во многом зависит от бюджета региона, в связи с чем в более развитых в экономическом плане субъектах РФ граждане могут рассчитывать на более крупные выплаты. К примеру, размер единовременных губернаторских пособий при рождении каждого ребёнка в Москве и Санкт-Петербурге является самым большим в стране.


Предоставляется: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, обучающиеся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Губернаторские пособия на рождение ребенка

Перед подачей заявления в управлении социальной защиты следует уточнить обязательный пакет документов. В течение десяти дней органы обязаны предоставить официальный ответ о назначении выплат или об отказе.

Наравне с повсеместно принятыми федеральными выплатами при рождении ребенка во многих регионах России действуют так называемые губернаторские выплаты. Муниципальные органы субъектов РФ вправе самостоятельно принимать решение о назначении социальной помощи. В связи с этим размер местных пособий и их виды по всей территории Российской Федерации отличаются.


Семьи, в которых появляется ребёнок, в первую очередь интересует вопрос, как оформить региональные пособия и какие документы для этого понадобятся. Список может варьироваться в зависимости от местных законов. Однако в большинстве случаев родителям необходимо предоставить:

Губернаторские Выплаты На Рождение Детей В 2020 Году В Иркутской Области

О компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. О получении единовременной выплаты родителям при одновременном рождении двух и более детей.

В Иркутской области это 10 рублей. Кто может рассчитывать на такую поддержку и что нужно сделать, чтобы государство ее оказало. Рассчитывать на них могут только граждане России, постоянно проживающие в стране.


Государственная гражданская служба. Кадровая работа. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания. Общественный совет министерства. Реализация Федерального закона от 28 декабря г. Открытые данные. Старшее поколение. Обучение пожилых людей компьютерной грамотности. Оценка эффективности предоставления субсидий НКО. Десятилетие детства в Иркутской областии. Концепция семейной политики. Национальная стратегия действий в интересах женщин на годы в Иркутской области.

Срок действия программы РМК

Право на получение РМК действует до 31.12.2026.

Для получения ежегодной выплаты из РМК условиями являются:

Оптимизация на Иркутском авиазаводе затронет 5% сотрудников

3. Обращаетесь в любой офис Кредитного Потребительского Кооператива «Городское Сберегательное Отделение» и подаете заявление на получение займа. Наши юристы помогут на всех этапах, подскажут, куда и какие документы подавать, и ответят на любые вопросы по предстоящей сделке.

Травма в школе, кто несет ответственность?

Моему ребенку 8лет нанес травму половых органов одноклассник на перемене. Учителя в этот момент не было. Родители этого одноклассника не извинились. Как быть? Учителя мы обвинять в этом не хотим. А в адекватности мальчика сомневаемся. Как предъявить претензии родителям, возможно ли исключить его из школы?

    моральный вред, травмы в школе, были нарушены права ребенка, жизнь и здоровье детей, кто несет ответственность за ребенка, ответственность ребенка в школе, права ребенка в школе, ребенок мужа от первого брака, школьная травма
  • Поделиться

Ответы юристов ( 7 )

Обратиться в полицию по факту нанесения ребенку телесных повреждений. Получить направление на судебно-медицинскую экспертизу для определения тяжести повреждений. Формальность, но надо. обратиться в медицинское учреждение, чтобы был сам факт обращения.

За вред, причиненный несовершеннолетним полностью несут его родители или опекуны. так что у вас есть все основания в итоге обратиться в суд с иском к родителям придурка о возмещении материального (расходы на лечение и т.д.) и морального вреда. С суммами можете не стесняться, ни один суд все равно на 100% не удовлетворит иск по моральному вреду.

Если надо, обращайтесь, иск такой напишем.

Что касается исключения из школы, тут надо посмотреть. При некоторых обстоятельствах и этого можно добиться. Кстати, полиция нужна и для решения вопроса о постановке на учет малолетнего придурка.

Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет

1. За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
2. Если малолетний, нуждающийся в опеке, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его опекуном (статья 35), это учреждение обязано возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по вине учреждения.
3. Если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.
4. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, воспитательных, лечебных и иных учреждений по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в пункте 3 настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Статья 1074. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его попечителем (статья 35), это учреждение обязано возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по его вине.
3. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Читайте также:  Бизнес на круглогодичном выращивании клубники

Что касается исключения из школы, тут надо посмотреть. При некоторых обстоятельствах и этого можно добиться. Кстати, полиция нужна и для решения вопроса о постановке на учет малолетнего придурка.

На что вправе рассчитывать родители пострадавшего ребенка?

Можно обратиться к школе с требованием о возмещении вреда здоровью, компенсации морального вреда, взыскании убытков. Можно привлечь к ответственности причинителя вреда или родителей провинившегося ребенка.

Размер компенсации определяется по соглашению сторон, а в случае спора – в судебном порядке.

На основании анализа судебной практики можно сделать вывод, что средний размер компенсации морального вреда зависит от субъекта РФ и усмотрения судьи:

  • легкий вред здоровью – от 20 000 до 100 000 рублей;
  • средний вред здоровью – от 150 000 до 500 000 рублей;
  • тяжкий вред здоровью – до 1 000 000 рублей.

Степень вреда определяется на основании медицинской экспертизы.

Школа не вправе отказать в выдаче этих документов. В случае отказа можно обратиться к адвокату и попросить его направить в школу адвокатский запрос с целью получения необходимых документов или направить жалобу в прокуратуру.

Кто несет ответственность за ученика в школе?

До тех пор, пока несовершеннолетний находится в стенах учебного заведения, школа должна обеспечить надлежащие условия для его безопасности. На переменах должны дежурить учителя, в столовую ученики сопровождаются педагогом или иными лицами и т.д.

Однако если гражданину был причинен вред, необходимо досконально разобраться в том, что случилось. Например, два ученика подрались на перемене, один толкнул другого, результат – травма головы и долгое лечение. Кто виноват в этом случае? Безусловно, школа, так как дежурные учителя должны обеспечивать безопасность на переменах. И второй ученик, если ему исполнилось 14 лет, а до этого ответственность за него несут родители (законные представители).

Следующий пример. Девочке на уроке стало плохо. Ее отвели к медсестре. Она осмотрела ее и сказала, что все хорошо. Девочка снова пошла на урок. Позже, когда родители обратились в больницу, выяснилось, что у девочки серьезные проблемы, и если бы ей оказали своевременную помощь, этого можно было бы избежать. Кто виноват в данном случае? Медсестра и классный руководитель. Они были обязаны сообщить законным представителям о том, что ребенку плохо.

В каких случаях школа будет освобождена от ответственности?

  • Ребенок в момент совершения инцидента находился не на территории учебного заведения;
  • Ребенок не состоит ни в каких отношениях со школой, то есть шел мимо, пришел к другу и т.д.;
  • Ребенок находился на территории школы, но был под надзором родителя или законного представителя.

В РФ функции контроля и надзора возложены на прокуратуру. Поэтому если вы хотите проведения проверки в отношении и медсестры, и школы, письменное обращение можно направить в это ведомство.

Травма в школе ответственность

В данной статье подробно рассказывается чем грозит травма в школе ответственность, и все что об этом надо знать. У детей школьного возраста энергии слишком много. Отсидев смирно урок, на перемене они стараются быть более активными, что нередко заканчивается падениями, ушибами и другими видами травм. Но как бы педагогический коллектив не пытался обезопасить пространство, в котором находятся учащиеся, все же неприятности периодически случаются. Но произошедшая травма в школе ответственность обязательно возложит на преподавателей и директора. Так отмечено в Законе «Об образовании», в статье 32.

Но даже если травма не такая значительная, все равно виновное лицо может поплатиться, заплатив значительный штраф, или отправиться на исправительные работы, длящиеся год.

Как оформить несчастный случай?

Обратите особое внимание, что расследованию подлежит любая травма, полученная ребенком в образовательной организации.

Специальному расследованию подлежат:

  • групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более пострадавшими;
  • несчастный случай со смертельным исходом.

Педагог, воспитатель должны немедленно сообщить руководителю о произошедшем, а также вызвать медицинского работника организации. Кроме того, сотрудник, допустивший несчастный случай, должен в письменном виде предоставить объяснительную записку.

Руководитель учреждения обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием, родителям пострадавшего или законным представителям, запросить заключение из медицинской организации о характере и тяжести повреждения у ребенка.

При групповом несчастном случае руководителю необходимо обратиться в территориальные органы внутренних дел или Следственный комитет, прокуратуру, в органы управления образованием.

После происшествия в образовательном учреждении руководитель издает приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В ее состав входят не менее трех человек. Однако сам руководитель не может входить в состав комиссии, так как только он имеет право подписи результатов расследования.

Комиссия обязана в течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности.

Внимание! Все опросы детей должны проводиться только с разрешения их родителей и при участии штатного психолога или педагогического работника.

Комиссия составляет акт о несчастном случае (форма Н−2), разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая и направляет на утверждение руководителю соответствующего органа управления образованием. К акту прилагаются объяснительная, медицинское заключение и иные документы.

Все несчастные случаи, оформленные актом, регистрируются органом управления образованием в журнале. Руководитель органа управления образованием в течение суток после окончания расследования утверждает четыре экземпляра актов и по одному направляет: в учреждение, где произошел несчастный случай, начальнику отдела охраны труда, в архив органа управления образованием, родителям пострадавшего.

По итогам работы комиссии руководитель образовательного учреждения издает приказ о проведении внеочередного инструктажа по охране жизни и здоровья детей, охране труда и технике безопасности; составляет план мероприятий по устранению причин несчастного случая; проводит совещание.

Документы при расследовании несчастного случая:

  • объяснительная записка сотрудника;
  • медицинское заключение;
  • положение о расследовании несчастного случая;
  • приказ о назначении комиссии;
  • акт;
  • протокол;
  • показания свидетелей;
  • форма 1 извещение о групповом несчастном случае;
  • журнал регистрации несчастных случаев.

Внимание! Все опросы детей должны проводиться только с разрешения их родителей и при участии штатного психолога или педагогического работника.

Ужесточить ответственность

Врачи говорят, что год от года количество детских травм, произошедших по недосмотру родителей, неуклонно растёт. Падает и родительская дисциплина – по словам Екатерины Костылевой, родители очень часто готовы обвинить в травме своего ребёнка кого угодно – начиная от врача и заканчивая погодой, но только не себя!

«Мы часто встречаемся со случаями, когда после тяжёлой травмы ребёнку назначаются процедуры, от которых напрямую зависит успех дальнейшей реабилитации. Например, при ожоге пищевода малышу назначают дату контрольного бужирования, а родители в назначенное время его просто не приводят! Потом они являются через два-три месяца, когда пищевод уже скукожился до такой степени, что лечение нужно начинать заново. Вот как с такими родителями бороться? – сокрушается доктор. – Должно быть наказание – например, пусть в таких случаях дальнейшее лечение оплачивает не больница, а сами родители из своего кармана. Пусть несут ответственность за свои проступки – может быть хоть это заставит их более внимательно относиться к своим детям!».

Читайте также:  На мне висит уголовное дело, что делать?

Необходимость усиления ответственности за недосмотр разделяют и сотрудники полиции.

«Я считаю, что нужно ужесточить административную ответственность в случаях явного недосмотра за ребенком. Один из самых тяжёлых примеров – выпадение детей из окон. В таких случаях в статью 5.35 можно внести дополнения, которые будут подразумевать ответственность за подобную халатность! Кроме этого, можно ввести специальные инструктажи ещё в период беременности женщины. Они должны знать, к чему может привести забытая на полу пуговица, которую ребёнок может проглотить или оставленное открытым окно в комнате, где находится малыш. Ведь на сегодняшний день такие случаи даже по административному кодексу не наказываются, не говоря уже об уголовном!» – говорит полковник полиции Татьяна Сотникова.

Необходимость усиления ответственности за недосмотр разделяют и сотрудники полиции.

Семья или школа?

Потом были недели в больнице, серьезная операция и долгое восстановление. Мать пострадавшего школьника потребовала компенсации от родителей драчуна. Те в свою очередь предъявили материальные претензии к школе. Дело разобрали местные суды. Но с их мнением не согласился Верховный суд РФ. В итоге Верховному суду пришлось отвечать на вопрос, так кто же должен платить за последствия школьной драки – родители или школа?

В районный суд обратилась мать пострадавшего ученика. Предъявила иск к родителям второго драчуна и просила суд взыскать моральный вред – 300 тысяч рублей. В суде женщина рассказала, что ноябрьским днем сразу после уроков на школьном дворе произошла драка между двумя учениками, в результате пострадал ее сын.

Родители второго ребенка подали встречный иск. Он был к маме пострадавшего мальчика и к средней школе. Во встречном иске родители второго ребенка написали, что мать пострадавшего ребенка, “оказывая психологическое давление”, буквально заставила их написать расписку, что они должны ей заплатить 100 тысяч рублей за моральный и материальный ущерб. Они даже выплатили часть – 30 тысяч. Больше платить не стали. Считают, что оставшиеся деньги должна заплатить школа, так как несчастье случилось на ее территории. А уже выплаченные ими 30 тысяч семье школа должна вернуть.

Районный суд встал на сторону пострадавшей мамы и взыскал с семьи второго участника драки 70 тысяч плюс судебные расходы. Встречный иск с претензиями родителей к школе и с просьбой посчитать данную ими расписку недействительной райсуд отклонил.

Липецкий областной суд немного подправил своих коллег. Написал взять – не 70 тысяч с семьи, а с папы – 35 и с мамы 35 тысяч рублей. В остальном согласился с решением районного суда.

Проигравшая семья дошла до Верховного суда. Вот как он увидел этот спор. Исходя из материалов дела, последний урок закончился в 13.45. А уже в 14.00 “на территории земельного участка, находящегося в пользовании школы”, мальчишки подрались.

По заявлению мамы пострадавшего местная полиция провела проверку. Выяснила, что “причинитель вреда не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности”. Экспертиза сказала, что ученику нанесен “тяжкий вред здоровью”.

Райсуд, принимая решение, исходил из того, что драка была после уроков, поэтому, по его мнению, “малолетние выбыли из-под контроля образовательного учреждения”. Поэтому школа не может нести ответственности за действия ученика. Липецкий областной суд уточнил – несчастный случай произошел после уроков, “а администрацией учебного заведения не принимались обязательства в отношении учащихся по их сопровождению до дома после окончания учебного времени и контроля за их поведением”. А еще апелляция подчеркнула, что мама пострадавшего школьника к школе претензий не предъявляла.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ напомнила, что по Гражданскому кодексу (статья 1073) за вред, который причинил несовершеннолетний ребенок, отвечают родители или опекуны. А если малолетний в это время был “под надзором в образовательной, медицинской или иной организации, которая за ребенка отвечает”, то за вред ответит организация: “Указанной правовой нормой устанавливается презумпция виновности образовательного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за малолетним, причинившим вред во время нахождения под надзором данного учреждения”.

Высокая судебная инстанция напомнила коллегам и про Закон “Об образовании в РФ”. Там сказано, что образовательные организации должны создавать безопасные условия для детей и своих работников. Есть приказ министерства образования и науки (№ 536 от 11 мая 2016 года), которым утверждены особенности режима отдыха и рабочего времени педагогов и “иных работников, организаций, осуществляющих образовательную деятельность”. Если коротко, то там сказано, что в рабочие дни не менее чем за 20 минут до начала уроков и за 20 минут после окончания уроков работники должны дежурить.

Был пленум Верховного суда о процессах, которые касались причинения вреда здоровью (№ 1 от 26 января 2010 года). И там подчеркивалось, что если причинен ущерб малолетним (в том числе самому себе) и это случилось, когда он был в образовательном, медицинском или других заведениях, то должностные лица именно этих организаций отвечают за возмещение вреда, “если не докажут, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора”.

Родители, опекуны и учреждения для сирот отвечают за вред, который причинили дети тогда, когда “имело место безответственное отношение к воспитанию и неосуществление должного надзора”.

Вывод Верховного суда из всех перечисленных норм – образовательные, медицинские и прочие организации, где малолетний временно находился, а также лица, которые “осуществляют над ним надзор”, по Гражданскому кодексу отвечают только за “неосуществление надзора в момент причинения вреда”. При предъявлении требований о возмещении вреда, причиненного малолетним, пока он был под надзором в школе или больнице, суды должны учитывать пределы ответственности родителей или опекунов и организаций, где дети были.

В нашем случае, судя по справке районной опеки, семья мальчика, с которой требовали деньги, – нормальная, воспитывает троих детей, ни на каких учетах не стоит. А сельская школа, по мнению Верховного суда, должна доказать, что ее вины в причинении морального вреда пострадавшему мальчику нет.

Местные суды, сказал Верховный суд, “пришли к ошибочному выводу, что малолетние дети выбыли из-под контроля образовательного заведения, в связи с чем сельская школа не может нести гражданско-правовую ответственность за совершенные учеником действия”. По Гражданскому кодексу (статья 1073) образовательные, медицинские и иные организации, где ребенок временно находится, отвечают за “осуществление должного надзора” и надзор должен быть весь период нахождения ребенка в школе, садике или больнице. Причем как внутри здания, так и на “закрепленной за образовательной организацией территории”.

Местные суды, подчеркнул Верховный суд, не учли, что вред ребенку был причинен непосредственно после окончания уроков, то есть в период, пока дети находятся под надзором школы. По мнению высокого суда, “юридически значимые обстоятельства по делу определены не были и предметом исследования и оценки судов не являлись”. Районный суд должен был поставить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве соответчика среднюю школу. Но этого сделано не было.

Все решения по делу отменены. Его пересмотрят в соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ.

В нашем случае, судя по справке районной опеки, семья мальчика, с которой требовали деньги, – нормальная, воспитывает троих детей, ни на каких учетах не стоит. А сельская школа, по мнению Верховного суда, должна доказать, что ее вины в причинении морального вреда пострадавшему мальчику нет.

Школа несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка даже после занятий и за пределами здания

Драка в школе – большой риск для безопасности детей, их жизни и здоровья, т.к. порой дети умудряются серьезно покалечить друг друга. Хулиганов в школах хватает, – в интернете можно встретить немало видеороликов с драками и издевательствами, но нередко виновные по разным причинам остаются безнаказанными.

Читайте также:  Заключены ли трудовые и гражданско-правовые договоры

Все привыкли к мысли, что за все, то происходит в школе во время занятий, отвечает школа. Но несет ли школа ответственность за детей после занятий и даже после того, как дети вышли из здания школы? Ответ на этот вопрос обычно интересует не только родителей, но и руководство школы.

Нередко в школе драки происходят уже после занятий. Причем такие инциденты бывают как в здании школы, так и за пределами здания, но на территории школы.

Как распределяются границы ответственности?

В какой момент школа перестает отвечать за безопасность детей, которые находятся на территории школы? Эти вопросы имеют критическое значение, если в результате драки ребенок получил травму и необходимо определиться, кто будет отвечать за это.

Недавно Верховный Суд РФ разобрался в споре между родителями пострадавшего школьника и родителями школьника, виновного в причинении вреда. Поскольку виновный на момент драки не достиг 14 лет, уголовное дело о причинении тяжкого вреда здоровья не было возбуждено. Родители виновного сначала согласились выплатить пострадавшему 100 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда и даже написали расписку, что сделают это, и заплатили 30 тыс. рублей, но потом решили в суде признать эту расписку недействительной и свалить всю вину на школу. Суды первой и кассационной инстанции с родителями школьника, виновного в причинении вреда здоровья, не согласились и взыскали в пользу родителей пострадавшего ученика оставшиеся 70 тыс. рублей.

Но Верховный Суд РФ акты нижестоящих судов отменил, направив дело на новое рассмотрение, т.к. суды не исследовали важные обстоятельства, а значит, решение, возможно, после исследования этих обстоятельств, в итоге может оказаться иным.

Итак, на что обратил внимание Верховный Суд по границам ответственности школы:

1) школа обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, и отвечает за неисполнение этой функции (ч. 6-7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”);

2) если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора (п. 3 ст. 1073 Гражданского кодекса РФ).

Это значит, что школа отвечает за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда. Верховный Суд указал, что такой надзор должен осуществляться в течение всего периода нахождения малолетних в образовательном учреждении, в том числе и на закреплённой за образовательным учреждением территории;

3) в “урочные” дни учителя должны привлекаться к дежурству по школе не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего занятия (п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени педагогов, утв. приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536).

Значит, за обеспечение безопасности детей в школе и на её территории (школьном земельном участке) за 20 минут до начала занятий и в течение 20 минут после окончания уроков, отвечает школа.

ВС указал, что нижестоящие суды не учли, что в рассмотренном случае драка между школьниками была непосредственно после окончания учебных занятий, то есть в период, когда несовершеннолетние должны находиться под надзором образовательного учреждения;

4) законодательством РФ установлена презумпция виновности школы, обязанной осуществлять надзор за малолетним, причинившим вред во время нахождения под ее надзором. А это значит, что именно школа должна доказать отсутствие своей вины в причинении вреда учащимся, которые находятся на территории школы непосредственно после окончания занятий (не позднее 20 минут).

Итак, главный вывод очевиден – школа в целом несет ответственность за безопасность детей не только на уроках и в перерывах между уроками (на переменах), но и в течение 20 минут до и после уроков, причем не только в здании школы, но и рядом со школой – на земельном участке, являющимся школьной территорией.

Значит ли это, что если в результате драки один ученик покалечит другого, то виновник не будет отвечать за последствия для здоровья пострадавшего и весь спрос будет только со школы? Конечно, нет. Задача школы в такой ситуации будет доказать – руководство и ответственные лица сделали все, что могли – дежурили на территории, увидев предпосылки к драке, постарались её предотвратить и т.д.

То есть если школа сделала, все, что зависит от неё, но вред школьнику все равно был причинен, то отвечать будет именно причинитель вреда (его родители, опекуны, попечители – если они ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по воспитанию, поощряли драки и т.п.).

Родителям стоит разъяснить это своим детям и не допускать возникновения конфликтов, перерастающих в драки и причинение вреда.

Драка в школе – большой риск для безопасности детей, их жизни и здоровья, т.к. порой дети умудряются серьезно покалечить друг друга. Хулиганов в школах хватает, – в интернете можно встретить немало видеороликов с драками и издевательствами, но нередко виновные по разным причинам остаются безнаказанными.

За что отвечает учреждение образования

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, возмещает в полном объеме лицо, причинившее вред (п. 1 ст. 933 ГК). Действующее законодательство всю ответственность за жизнь, здоровье и имущество малолетних в период их нахождения в учреждении образования возлагает на последнее. Следовательно, и ответственность за причинение вреда лежит на таком учреждении.

По уровню травматизма перемены (перерывы между уроками) идут вторыми за уроками физкультуры. Учреждение образования обязано создать безопасные условия при организации образовательного процесса (подп. 4.5 п. 4 ст. 20, абзац седьмой ст. 91 КО). Данное требование распространяется не только на уроки, но и на перерывы между ними, поскольку время перемены входит в учебное время.

Документ:

Документ:

Во время урока ответственность за жизнь и здоровье учащегося несет, конечно, учитель, который ведет урок. Но и во время перемены поведение учащегося не должно оставаться без внимания. На переменах надзор и контроль осуществляет дежурный учитель, за которым закрепляется определенная территория школы (этаж, коридор, рекреация, двор). Дежурный учитель назначается руководителем учреждения образования на основании локального нормативного правового акта (положения) или устава, действующего в учреждении.

Также в должностных обязанностях руководителей, заместителей руководителей и иных педагогических работников учреждений общего среднего образования в обязательном порядке должна быть закреплена ответственность за необеспечение безопасных условий обучающихся при организации образовательного процесса (до начала и по окончании учебных (факультативных) занятий, во время перерывов между учебными (факультативными) занятиями, на уроках физической культуры и здоровья, трудового обучения и иных уроках и факультативных занятиях, в период проведения соревнований и иных внеурочных мероприятий и т.д.) (письмо № 05-17/720).

Норма об обязанности учителя обеспечить охрану жизни и здоровья обучающихся при осуществлении образовательного процесса установлена также в квалификационной характеристике должности учителя (выпуск 28 ЕКСД).

Документ:

письмо Министерства образования Республики Беларусь от 23.04.2014 № 05-17/720 «Об обеспечении безопасности образовательного процесса» (далее – письмо № 05-17/720).

Документ:

выпуск 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в образовании», утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 53 (далее – выпуск 28 ЕКСД).

Документ:

Добавить комментарий