Правила и нормы охраны труда

Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии

Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.

Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.

Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Шпаргалка: как распределить обязанности между специалистами отдела

Работу по охране труда контролирует главный инженер, технический или генеральный директор, в крайнем случае — их заместители. При этом ответственность за работу всех инспекторов несет руководитель службы.

Этап 9. Контроль над соблюдением требований охраны труда.

Система охраны труда

Правила и нормы безопасности труда на предприятии включают в себя формирование системы управления ОТ в компании (ст. 217 ТК РФ). Система безопасности труда на предприятии — это комплекс действий, направленных на сохранение жизни и здоровья рабочих. Управление безопасностью труда на предприятии осуществляет директор. Некоторые полномочия в этой области, как правило, передаются специалисту по охране труда. В цехах и отделах эти обязанности выполняют руководители подразделений. Эффективность работы системы управления ОТ зависит от четкого разграничения обязанностей и прав по охране труда. С этой целью на предприятии разрабатывается и утверждается Положение по ОТ. В нем фиксируется структура управления, подчиненность, права и обязанности должностных лиц в решении вопросов, касающихся безопасности.

Организация службы безопасности труда на предприятии или наличие специалиста в области ОТ — обязательное правило для организации численностью более 50 человек (ст. 217 ТК РФ). В небольших фирмах охрана труда может быть возложена на любого обученного сотрудника (при условии соответствия профессиональному стандарту в этой области) или работодателя.

Главная задача службы охраны труда — обеспечение безопасности труда на предприятии . Она следит за правилами и условиями занятости сотрудников, наблюдает за исправностью оборудования, проводит расследование несчастных случаев на производстве и обучение персонала.

Кроме того, фирме потребуется создать следующие ЛНА по вопросам ОТ:

  • положение об ОТ;
  • правило проведения инструктажей по ОТ;
  • инструкции и правила ОТ. Их разрабатывают исходя из должностей рабочих. Необходим отдельный раздел по ОТ для всех выполняемых на предприятии работ (разработка бумаг ложится на плечи руководителей подразделений, а специалисты по ОТ оказывают им при этом всяческую поддержку).

В целях сотрудничества работодателя с работниками на предприятиях может создаваться совместный комитет ОТ (ст. 218 ТК РФ). В него входят представители нанимателя, профсоюза и т. д. Члены комитета действуют на добровольных началах, без освобождения от основной работы. Это позволяет объединить усилия сторон по соответствию требованиям охраны труда, обеспечить повышение безопасности труда на предприятии, предупреждение травмирований и учет случаев профзаболеваний и т. д.

Сертификация предприятий по безопасности труда

Статья 212 ТК РФ говорит о том, что выполнение обязательств по охране и безопасности труда на предприятии лежит на работодателе. В этой же статье упоминается СОУТ и сертификация организации работ по ОТ, к которым также относится и техника безопасности труда на предприятиях общественного питания.

Организует и управляет сертификацией организации работ по ОТ Центральный орган ССОТ — Всероссийский центр охраны труда. В настоящее время ССОТ на предприятиях и организациях не является обязательной процедурой, но, как правило, производится в добровольном порядке на соответствие как международным требованиям (ISO OHSAS 18002), так и требованиям национальных стандартов (ГОСТ 12.0.230-2007). Документ, удостоверяющий соответствие государственным нормативным требованиям на предприятии работ по ОТ, именуется сертификатом безопасности.

Обязательная аттестация рабочих мест заменена также обязательной СОУТ с 2014 г. Она должна проводиться в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Ее имеют право осуществлять только организации, получившие аттестат аккредитации. В ходе СОУТ проводится идентификация рабочих мест, замеры параметров окружающей среды. По каждому рабочему месту составляется карта с характеристиками условий труда. По итогам работы готовится отчет, копия которого подается в трудовую инспекцию по месту нахождения организации. Данные остаются актуальными пять лет, по прошествии которых необходима повторная оценка.

Организует и управляет сертификацией организации работ по ОТ Центральный орган ССОТ — Всероссийский центр охраны труда. В настоящее время ССОТ на предприятиях и организациях не является обязательной процедурой, но, как правило, производится в добровольном порядке на соответствие как международным требованиям (ISO OHSAS 18002), так и требованиям национальных стандартов (ГОСТ 12.0.230-2007). Документ, удостоверяющий соответствие государственным нормативным требованиям на предприятии работ по ОТ, именуется сертификатом безопасности.

Нормативные документы специалиста по охране труда


В этой статье мы разберемся, какие государственные нормативные требования охраны труда должен знать каждый специалист по ОТ и ТБ, какие нормативные документы по охране труда нужно использовать для решения конкретных производственных задач, что может входить в перечень нормативных документов по охране труда на конкретном предприятии. В конце статьи обязательно посмотрите видеоролик на эту тему.

Охрана труда: что важно знать работодателю?

Основные обязанности работодателя по охране труда перечислены в ст. 212 Трудового кодекса. К ним, в частности, относятся обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение специальной оценки условий труда и т. д. Вместе с тем предприниматели все чаще обращаются к порталу ГАРАНТ.РУ за информацией по вопросам применения отдельных положений ТК РФ, в том числе связанных с охраной труда. В связи с этим мы решили напомнить, какие меры в области охраны труда должна обязательно предпринять организация.

Основные обязанности работодателя по охране труда перечислены в ст. 212 Трудового кодекса. К ним, в частности, относятся обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение специальной оценки условий труда и т. д. Вместе с тем предприниматели все чаще обращаются к порталу ГАРАНТ.РУ за информацией по вопросам применения отдельных положений ТК РФ, в том числе связанных с охраной труда. В связи с этим мы решили напомнить, какие меры в области охраны труда должна обязательно предпринять организация.

Индивидуальная защита

  • специальная обувь;
  • специальная одежда;
  • иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

  • для рук: краги, перчатки, рукавицы;
  • для глаз: специальные защитные очки;
  • для органов слуха: наушники, беруши;
  • для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
  • для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
  • для кожи: очистители и специальные кремы;
  • для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.
  • устройства для нормализации освещения;
  • устройства для улучшения воздушной среды;
  • защитные средства от опасных производственных факторов.

ОХРАНА ТРУДА ПО ТК РФ: ПОНЯТИЕ И ТРЕБОВАНИЯ

Работодатели обязаны соблюдать правила и требования охраны труда. За любое нарушение – штраф от 50 000 руб. А если с работником произойдет несчастный случай, руководителю компании грозит уголовная ответственность.

Система охраны труда – это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон об охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.

Понятие охраны труда по трудовому праву. Нормы и правила по охране труда

    1. правила по технике безопасности и производственной санитарии;
    2. специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;
    3. нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;
    4. нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушения законодательства об охране труда;
    5. нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.
Читайте также:  Отпуск в летний период кому положен

Требования по охране труда

Требования по охране труда регламентированы главой 34 ТК РФ.

Государственные требования по охране труда установлены статьей 211 ТК РФ. В соответствии с этой статьей государственными требованиями по охране труда, отраженными в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранения здоровья и жизни работника в процессе его трудовой деятельности.

Требования по охране труда распространяются на все организации независимо от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Они обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности, включая проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию объектов, конструирование машин, механизмов и иного оборудования, разработку технологических процессов, организацию производства и труда. Требования по охране труда обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими лицами.

Пример 1.

Поскольку в производственном помещении, принадлежащем предпринимателю, выявлены нарушения государственных нормативных требований труда, которые создают угрозу жизни и здоровья работников, требования инспектора труда по приостановке эксплуатации производственного помещения до устранения выявленных недостатков признаны правомерными (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 3 февраля 2005 года по делу №Ф04-317/2005(8149-А03-19)).

Окончание примера.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года №399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (далее – Постановление Правительства №399) установлено, что:

«…в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда».

Государственные нормативы по охране труда разрабатываются и принимаются Федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства №399 в следующем порядке:

«а) межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации;

б) отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации;

в) правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации».

Постановлением Правительства №399 также утвержден «Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

· Минтруд Российской Федерации разрабатывает межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М);

· Федеральные органы исполнительной власти разрабатывают отраслевые правила по охране труда (ПО Т Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О);

· Госгортехнадзор Российской Федерации, Госатомнадзор Российской Федерации (ныне Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) разрабатывают правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ);

· Госстандарт Российской Федерации, Госстрой Российской Федерации разрабатывают государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ);

· Госстрой Российской Федерации разрабатывает строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП);

· Минздрав Российской Федерации разрабатывает государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства №399 государственные нормативные требовании по охране труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на 2 срока.

Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда или решение об их досрочной отмене принимается не позднее, чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.

Государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия в следующих случаях:

· при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда;

· при изменении межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

· при внедрении новой техники и технологий;

· по результатам анализа производственного травматизма;

· по результатам анализа профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации.

Пересмотр государственных нормативов по охране труда осуществляется в том же порядке, который установлен для их разработки.

Органы власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов власти, принимают свои правовые акты. Этим обеспечивается за счет бюджета субъекта Российской Федерации более высокий по сравнению с федеральным уровень трудовых прав и гарантий работникам.

Правила по охране труда обязательны для работодателя. Бывают случаи, что в правилах отсутствуют требования, соблюдение которых при производстве определенных работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда. Тогда работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного или другого представительного органа работников принимает необходимые меры, обеспечивающие безопасные условия труда, исходя из конкретной обстановки. Без соблюдения указанных требований не допускается и передача в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования.

Работодатель разрабатывает инструкции и правила по охране труда для работников организации на основании межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (при их отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, которые изложены в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации, учитывая конкретные условия производства. Требования излагаются в инструкции применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции и правила по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнями видов работ, которые утверждаются работодателями, руководителями структурных подразделений предприятия.

Инструкции для работников, которые заняты взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, а также для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе названных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда проводятся работодателем один раз в 5 лет. Исключение составляют случаи, рассмотренные выше – о пересмотре государственных нормативных требований по охране труда независимо от установленного срока их действия. Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работников с требованиями охраны труда, а работники согласно статье 214 ТК РФ обязаны соблюдать правила обращения с машинами и механизмами и другие требования, установленные в инструкциях.

Более подробно с вопросами, связанными с вредными и опасными условиями труда с учетом изменений, внесенных новой редакцией Трудового Кодекса Российской Федерации и другими нормативными актами, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Вредные условия труда. Правовое регулирование. Практика. Документы».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года №399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (далее – Постановление Правительства №399) установлено, что:

Охрана труда

Для работодателя охрана труда является обязательной, что гарантировано государством. Это целая система по сохранению здоровья каждого работника во время трудовых отношений. Охрана труда включает в себя социальные, правовые, экономические, реабилитационные, лечебные, организационно-технические, профилактические, гигиенические и прочие мероприятия.

Этот комплекс мер существует не для запугивания работодателя. А направлен на повышение производительности труда. И обеспечения защиты трудовых прав работника, его здоровья и безопасности.

  • приоритет сохранения здоровья и жизни работника.
  • управление охраной труда.
  • контроль по соблюдению правил охраны труда.
  • защита трудовых интересов работников, вследствие трудовой деятельности получивших профессиональные заболевания или пострадавших от несчастных случаев.
  • оказание общественному контролю содействия в соблюдении в этой сфере прав трудящихся.
  • обязательность расследования всех профзаболеваний и производственных несчастных случаев.
  • гарантии и компенсации работникам, задействованных на тяжелых работах и работах с особыми условиями труда.

Требования безопасности труда

Требования безопасности труда – это требования, установленные законодательными и нормативными правовыми актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего. Обеспечение безопасных условий труда возлагается на работодателя и работника, обязанности которых определены Трудовым кодексом РФ (ФЗ от 30.12.2001 № 197-ФЗ).

Обеспечивая создание безопасных условий труда для работников, работодатель должен руководствоваться следующими требованиями безопасности труда:

  • средства индивидуальной и коллективной защиты работников должны быть сертифицированы;
  • на каждом рабочем месте условия труда должны соответствовать требованиям охраны труда;
  • режим труда и отдыха работников должен соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным и правовым актам, содержащим нормы Трудового права;
  • работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, должны быть обеспечены сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами, приобретенными и выданными за счет работодателя;
  • должно быть организовано обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда;
  • лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда не должны допускаться к работе;
  • должна быть проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
  • должно быть организовано за счет работодателя проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, не должны допускаться к исполнению трудовых обязанностей;
  • должно осуществляться информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающимися им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  • должны приниматься меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
  • должно производиться обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.
Читайте также:  Беременную не переводят на легкий труд, что делать?

Как правило, требования безопасности труда при выполнении тех или иных работ имеет свои специфические особенности. Так, например, при решении задач, связанных с ликвидацией последствий ЧС особые требования предъявляются к безопасности лиц, выполняющих аварийно-спасательные и другие неотложные работы. К проведению работ, связанных с обезвреживанием радиоактивных загрязнений и обеззараживанием химических и биологических заражений, допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, обученные по соответствующей программе, сдавшие зачет и прошедшие инструктаж перед началом работ. Они должны знать:

  • поражающие факторы при радиоактивном загрязнении, химическом и биологическом заражении;
  • правила пользования средствами индивидуальной защиты и их рабочие характеристики;
  • средства, способы и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС; порядок оказания медицинской помощи;
  • требования по соблюдению мер безопасности при работах на загрязненных радиоактивными веществами и зараженными опасными химическими веществами и биологическими средствами территориях (объектах).

При выполнении работ в зонах радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения личному составу запрещается: снимать средства индивидуальной защиты, принимать пищу, пить, курить, расстегивать одежду, садиться или ложиться на загрязненные и зараженные поддоны; использовать неисправные технические средства и инструмент, а также неисправные и поврежденные средства защиты; выводить (выносить) из зоны загрязнения (заражения) без предварительного обезвреживания и обеззараживания транспортные и др. технические средства и инструменты.

При этом начальники подразделений (формирований) обязаны:

  • постоянно наблюдать за действиями подчиненных и своевременно организовывать оказание им необходимой помощи;
  • координировать работу подчиненных, контролировать соблюдение ими мер безопасности;
  • вести учет продолжительности работы личного состава в средствах индивидуальной защиты;
  • контролировать соблюдение правил выхода личного состава из зоны радиоактивного загрязнения, химического или биологического заражения;
  • правильно контролировать самочувствие спасателей.

Особое внимание к соблюдению мер безопасности проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций уделяется выполнению требований:

  • по использованию изолирующих дыхательных аппаратов;
  • выполнению мер безопасности при проведении разведки в зонах разрушений, в загазованных помещениях, в условиях плохой видимости и высоких температур;
  • при проведении работ по локализации, обезвреживанию и обеззараживанию выбросов, разливов и т.п., радиоактивных веществ и биологических средств.

Источник: Федеральный закон РФ от 22.03.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

При выполнении работ в зонах радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения личному составу запрещается: снимать средства индивидуальной защиты, принимать пищу, пить, курить, расстегивать одежду, садиться или ложиться на загрязненные и зараженные поддоны; использовать неисправные технические средства и инструмент, а также неисправные и поврежденные средства защиты; выводить (выносить) из зоны загрязнения (заражения) без предварительного обезвреживания и обеззараживания транспортные и др. технические средства и инструменты.

Нормы, правила и инструкции по охране труда.

С целью стандартизации основополагающих требований безопасности во многих странах используются унифицированные общенациональные стандарты безопасности труда. В нашей стране таким документом является государственная система стандартизации (ГСС). Система стандартов безопасности труда (ССБТ) является ее составной частью и представляет собой некоторую совокупность взаимосвязанных стандартов безопасности труда, предназначенных на обеспечение безопасности труда во всех отраслях народного хозяйства нашей страны.

ССБТ устанавливает требования безопасности к производственным зданиям и сооружениям, технологическим процессам и оборудованию, к организации работ по обеспечению безопасности труда, к средствам индивидуальной защиты. Все эти требования должны обязательно учитываться в нормативно-технологической и проектной документации при разработке новых технологических процессов и новых разновидностей машин и технологического оборудования.

ССБТ присвоен шифр 12 и она состоит из ряда подсистем с шифрами от 0 до 9. Ниже представлена классификационная группировка подсистем:

0 – основополагающие государственные стандарты;

1 – государственные стандарты общих требований и норм по видам опасных

и вредных производственных факторов;

2 – стандарты общих требований безопасности к производственному оборудо-

3 – стандарты общих требований безопасности к производственным процес-

4 – стандарты требований к средствам защиты работающих;

5…9 – резервные подсистемы.

Расшифровка обозначений ССБТ производится следующим образом.

Например, ГОСТ – 12.0.005 – 98 означает: 12 – наименование системы ССБТ

(17 – наименование системы стандартов «Охрана природы); третья цифра (0) –

– обозначает шифр подсистемы (0- основополагающие госстандарты); четвертая, пятая и шестая цифры обозначают порядковый номер стандарта в указанной подсистеме (005); последние две цифры указывают на год утверждения стандарта (1998 г.) или на год его пересмотра.

На основе государственных стандартов по единой форме создаются отраслевые стандарты (ОСТ), в том числе и по безопасности труда в сельсом хозяйстве (например, ОСТ 46.3.2.157-84 ССБТ «Производственные процессы в свиноводстве»), в которых стандартизированы основные требования безопасности при ведении технологических процессов в животноводстве, растениеводстве и др. отраслях сельскохозяйственного производства.

Наряду с общегосударственными и отраслевыми стандартами в системе министерств и ведомств действуют: а)общие правила и нормыпо охране труда;

б)отраслевые и межотраслевые нормативные документыпо охране труда, разработанные на основе государственных стандартов безопасности труда (ССБТ).

Межотраслевые правила по охране труда разрабатываются Минтрудом РФ, а отраслевые правила по охране труда разрабатываются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России. Рекомендуется (Л.3) следующий порядок их разработки:

а) составление перспективного плана разработки новых, пересмотра или отмены действующих правил;

б) разработка и утверждение технического задания на разработку правил;

в) разработка проекта первой редакции правил и рассылка его на отзыв заинтересованным организациям;

г) составление сводки отзывово от заинтересованных организаций и справки о разногласиях по проекту правил;

д) подготовка проекта окончательной редакции правил;

е) согласование окончательной редакции правил с соответствующими профсоюзными органами и, при необходимости, с федеральными надзорами России и федеральными органами исполнительной власти;

ж) утверждение и регистрация (учет) правил;

з) организация издания (размножения) правил, и информирование заинтересованных организаций об утверждении правил.

Техническое задание на разработку межотраслевых правил по охране труда является составной частью государственного контракта на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, оформляемого и утверждаемого в установленном порядке Минтрудом России.

Техническое задание на разработку отраслевых правил по охране труда разрабатывается и утверждается соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с департаментом условий и охраны труда Минтруда России.

Минтруд России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, утвердившим отраслевые правила по охране труда, может распространить их действие на другие отрасли экономики.

Обозначение межотраслевых и отраслевых правил по охране труда состоит из индекса ПОТ – правила по охране труда, Р – Россия, М – межотраслевые, О – отраслевые, 001 – присвоенный номер, 200 _ – год утверждения.

Межотраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых правил по охране труда и других актов и не должны противоречить им. Такие типовые инструкции по охране труда утверждаются Министром труда и социального развития Российской Федерации или его заместителем.

Отраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.

Читайте также:  Отказ от полиграфа в уголовном процессе

Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.

В межотраслевую или отраслевую типовую инстркуцию по охране труда рекомендуется включать следующие разделы:

1. Общие требования безопасности.

2. Требования безопасности перед началом работы.

3. Требования безопасности во время работы.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

5. требования безопасности по окончании работы.

При необходимости в подобные инструкции могут быть включены и другие разделы.

На основе существующих нормативно-правовых актов и ССБТ на предприятиях по распоряжению руководителя разрабатываются инструкции по охране труда для конкретных производственных участков (цехов, бригад) и на отдельные виды работ. Их разработка должна осуществляться специалистами предприятия с учетом соответствующих методических указаний (приложение 2 к постановлению Министерства труда Российской Федерации от 1.07.1993 г., №129).

Инструкции по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основании приказа (распоряжения) работодателя. Разработка инструкции осуществляется на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемых работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается также работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.

Руководители структурных подразделений разрабатывают подобные инструкции, которые затем утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) при изменении условий труда работников;

в) при внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов

федеральных надзоров России.

У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения, а также перечень этих инструкций.

Инструкции по охране труда для работников могут быть им выданы на руки (под расписку в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться ином месте, доступном для работника.

в) при внедрении новой техники и технологии;

Оформление межевого плана земельного участка: каждому по потребностям

В зависимости от конкретной ситуации процесс создания межевого плана может иметь свои особенности.

  • Межевой план по дачной амнистии. Если участок оформляется по дачной амнистии, наличие межевого плана не обязательно [3] , так как смысл процедуры именно в упрощении оформления в собственность. Однако наличие межевого плана значительно ускорит решение вопросов при дальнейших сделках с недвижимостью и спорах с владельцами соседних участков. Поэтому рано или поздно о составлении межевого плана придется подумать.
  • Межевой план многоквартирного жилого дома. При межевании согласование производится с владельцами и арендаторами соседних участков. Заказывает межевой план уполномоченный представитель товарищества собственников жилья.
  • Межевой план на объединение земельных участков. При объединении двух или нескольких участков получается один новый участок, границы которого должны быть отображены в межевом плане. Согласование со смежными земельными участками в этом случае не требуется.
  • Межевой план по разделу земельного участка. Если процедура межевания участка до раздела не проводилась, сначала потребуется межевой план всего участка, подписание сторонами согласия о разделе, и только потом — межевой план раздела.
  • Межевой план при перераспределении земельных участков , т. е. когда нет необходимости их сначала делить, а потом объединять. При перераспределении используется как минимум два смежных земельных участка, а образуется два и более новых земельных участков. Например, в собственности имеется два смежных земельных участка, а собственник хочет продать половину одного из них, притом объединить в один участок оставшуюся половину и смежный с ней участок. В межевом плане должны содержаться сведения об образуемых земельных участках и их частях.
  • Межевой план при уточнении границ. В текстовой части межевого плана должно быть приведено обоснование (расчет) уточнения границ.

Оформление межевого плана — процесс, в который вовлечены владельцы не одного участка. Поэтому очень важно обратиться к грамотным кадастровым инженерам, чтобы к самому конечному документу не возникало замечаний.

Перечень всех работ должен быть отражен в договоре с геодезической организацией. По окончании всех работ или каждого этапа (в зависимости от условий договора) подписывается акт сдачи-приемки.

Порядок подготовки

Оформление межевого плана на земельный надел происходит в соответствии с несколькими этапами, которые включают в себя:

  1. Подготовку к работам. На этом этапе выясняется цель работ, что помогает определить, какой именно вид документа будет оформляться. Также при этом заключается договор с заказчиком.
  2. Анализ документов на землю. Кадастровый инженер изучает все бумаги на землю, которые предоставляет ему заказчик работ. При этом выявляются возможные ошибки или неточности, которые в них содержатся. В случае отсутствия необходимых документов специалист самостоятельно запрашивает их в соответствующих органах.
  3. Получение информации из государственного кадастра. Данные сведения, наряду с предоставленными заказчиком документами, также необходимы для осуществления кадастровых работ.
  4. Проведение замера надела. Этот этап уже является чисто практическим, когда инженер проводит полевые работы, необходимые для установления границ. Они могут потребоваться не во всех случаях, а только когда данных из государственного кадастра недостаточно или они являются недостоверными.
  5. Согласование границ с соседними наделами. Этот этап возможен, если межевание проводится впервые или существуют какие-то споры или разногласия с соседями. При этом последние минимум за месяц оповещаются о предстоящих работах, после чего либо дают свое согласие на установление границ, либо предоставляют письменное возражение.

Результатом процедуры является специальный документ — акт согласования границ надела, который подписывается всеми заинтересованными лицами.

На основании полученных результатов специалист подготавливает итоговый документ, который оформляется в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кто занимается составлением?

Оформление межевого плана не может сделать частная организация. Вернее может, но он не будет иметь никакой юридической силы, а значит и правовой ценности. Для того, чтобы получить этот документ, существует в пределах Российской Федерации специально предназначенная для этого организация.

Ведь для того, чтобы получить правильно изготовленный межевой план, необходим многолетний опыт, умение, а также, познания, которые относятся к специалистам государственного учреждения.

Сотрудники будут делать план без обращения в другие государственные инстанции, поэтому, для того, чтобы стать обладателем вожделенного документа необходимо обращаться только в один конкретный государственный орган.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Как подготовить межевой план земельного участка для кадастрового учета

Главной отличительной чертой земельного участка как отдельной единицы – наличие собственных границ, обозначенных в документации и в натуре. Границы каждого участка устанавливаются во время деления земель между владельцами и являются ключевым фактором при оформлении земельной документации.

Своевременное и грамотное оформление земельной документации поможет избежать множества конфликтов, споров и даже судебных разбирательств между владельцами смежных участков.

Одним из самых важных документов на земельном рынке является межевой план участка – документ, содержащий информацию о положении участка и его кадастровых данных. Создают его на базе общего кадастрового плана местности, на котором размещен объект или же по данным его кадастровой выписки.

Составляется этот документ в совокупности геодезических и камеральных работ, призванных установить границы участка и его положение на местности.


Составляется этот документ в совокупности геодезических и камеральных работ, призванных установить границы участка и его положение на местности.

Добавить комментарий