Представители работодателей как субъекты трудового права

Представительство в трудовом праве: вопросы теории, законодательства и практики

Содержанием этих правоотношений являются права и обязанности представляемых и представителей, а также их фактическое поведение. При осуществлении полномочий по представительству на представителе лежит обязанность реализовывать его в интересах представляемого. Представляемому принадлежит право требовать от представителя надлежащего исполнения полномочий.

Юридическая деятельность представителя состоит в совершении действий в отношении третьих лиц от имени и в интересах представляемого.

Объект правоотношения составляют права и законные интересы представляемых субъектов в сфере труда.

Сущность правоотношений по представительству в трудовом праве определяется его особой природой, которая проявляется в следующем. В ходе реализации представительских полномочий, уполномоченные в установленном порядке субъекты – представители работника (работников) и представители работодателя (работодателей) совершают юридически значимые действия в целях выражения интересов представляемых и защиты их трудовых прав, достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Возникающие между сторонами общественные отношения являются способом реализации юридических норм, устанавливающих права работников и работодателей в сфере труда для достижения согласования интересов представляемых и в более общем плане – социального мира в обществе. В связи с этим правоотношения по представительству работников и работодателей (как и само представительство) имеют социальный характер.

Определение правоотношений по представительству в трудовом праве приведено в положениях, выносимых на защиту.

Из анализа правоотношений по представительству, делается вывод, что взаимное представительство работников и работодателя (работодателя) имеет место в социальном партнерстве. В трудовых отношениях оно носит односторонний характер. Здесь через представителей действует лишь работодатель. Обусловленность личного осуществления работниками прав и обязанностей по трудовому договору исключает возможность их представительства в собственно трудовых (индивидуальных) отношениях.

Основаниями возникновения правоотношений по представительству в сфере труда служат:

1) представительства работников – нормы закона и, как правило, членство в профессиональном союзе; решение об избрании на общем собрании (конференции) работников иного представителя;

2) представительства работодателя – нормы закона (иного нормативного правового акта); учредительный документ работодателя; локальный нормативный акт, определяющий представителей работодателя с указанием их полномочий, принятый в соответствии с нормативными правовыми актами; трудовой договор на выполнение управленческих функций, заключаемый в соответствии с нормативными правовыми актами, локальным нормативным актом.

Во втором параграфе «Правоотношения по представительству работника (работников)» анализируются соответствующие правоотношения, прежде всего
с участием профсоюзов, и лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ (ч. 1 ст. 29
и ст. 31 ТК РФ), с участие иных представителей, избираемых работниками.

Содержание правоотношения по представительству работников совпадает с содержанием отраслевого правоотношения по представительству в сфере труда, рассмотренного в параграфе первом данной главы. Отличительной чертой специального правоотношения является его субъектный состав, включающий в себя представляемого – работника (работников), представителя работника (работников) – профессиональный союз, его органы, иных представителей и третье лицо. Объект данного правоотношения составляют права и законные интересы работников в сфере труда (ст. ст. 21, 36 – 37, 52 – 53, 399 ТК РФ).

Изучение содержания правоотношений по представительству работников позволило сформулировать определения представительство работников, профсоюзное представительство, а также определения правоотношения по представительству работников и правоотношения по профсоюзному представительству работников в положениях, выносимых на защиту.

Профессиональные союзы традиционно являются основными представителями работников. Вопрос о природе профсоюзного представительства – объект внимания ученых-трудовиков. Ответ на него важен для отличия профсоюзного представительства от представительства в иных отраслях права. О сущности профсоюзного представительства высказываются различные, нередко противоречивые суждения, основывающиеся на различном понимании его природы.

Встречающееся в литературе отнесение профсоюзного представительства к оказываемым работникам услугам (М.А.Драчук, Н.М.Сенников, В.В.Чеха) противоречит его социальной природе. В сфере трудового права использование термина «профсоюзные услуги» неприемлемо. Утверждение о договорной основе представительства профсоюзов используется, в частности, для обоснования сложившейся судебной практики, согласно которой профсоюзы не вправе обращаться в суд для защиты интересов неопределенного круга лиц.

Для эффективной реализации цели создания профсоюзов, указанной
в ст. 30 Конституции РФ и Федеральном законе от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ГПК РФ нуждается в корректировке в части включения в ст. 52 нормы о признании профсоюзов в качестве законных представителей работников.

Изучение прав профсоюзов позволяет утверждать, что любые их правовые действия (выражение мнения, согласование, согласие, требование) являются формами реализации их представительских полномочий. Профсоюзное представительство – способ реализации защитной функции профсоюзов, поскольку представительская деятельность без достижения цели защиты прав и интересов работников теряет правовое и практическое значение.

Деятельность профессиональных союзов по представительству и защите прав и интересов работников нередко вызывает негативную реакцию со стороны работодателей, которые притесняют профсоюзных работников и рядовых членов профсоюзов за их профсоюзную работу, само членство в профсоюзе. Вопросам защиты прав выборных представителей работников посвящен ряд норм Европейской Социальной Хартии, Конвенция МОТ № 135 (1971 г.) «О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях» и Рекомендация МОТ № 143 (1971 г.) «О защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях», а также ст. 373 – 376 ТК РФ.

Несмотря на имеющиеся в ТК РФ нормы о защите прав выборных представителей, по мнению Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендации МОТ, на практике повсеместно распространены ситуации дискриминации работников и профсоюзных лидеров в связи с их членством в профсоюзе. В ежегодных докладах Международной конференции по труду по вопросам реализации в Российской Федерации конвенций МОТ отмечается наличие в РФ неэффективных механизмов защиты от актов дискриминации профсоюзов и актов вмешательства работодателей во внутренние дела профсоюзов, а также многочисленные нарушения подобного рода на практике.

Полагаем, что в ТК РФ необходимо учесть замечания и рекомендации органов МОТ.

Международные нормы и ТК РФ признают возможность представительства работников не только профессиональными союзами, но и иными представителями.

Вопрос об иных представителях работников приобретает актуальность в связи с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающим создание в организациях производственных советов.

Используя опыт создания и деятельности иных представительных органов работников в СССР, Федеративной Республике Германия, а также опыт государств бывшего СССР (Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Азербайджан, Латвийской Республики) делается вывод о том, что производственный совет в РФ мог бы выступить в качестве иного представителя (представительного органа) работников именно по производственным вопросам, при условии принятия решения об его избрании на общем собрании (конференции) работников и невмешательства в полномочия профсоюзов.

Реализация модели формирования производственного совета работодателем, предложенной в проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части создания в организациях производственных советов», который подготовлен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позволит относить данный орган к числу представителей работников.

В третьем параграфе «Правоотношения по представительству
работодателя (работодателей)» рассматриваются правоотношения по представительству работодателя (работодателей) в трудовых отношениях и иных отношениях, непосредственно связанных с трудовыми.

Содержание правоотношений по представительству работодателя (работодателей) в целом совпадает с содержанием правоотношений по представительству в сфере труда, рассмотренных в параграфе первом данной главы. Субъектами таких правоотношений являются: представляемый – работодатель (работодатели), представитель работодателя (работодателей) – орган управления юридического лица, уполномоченные им на представительство лица, объединение работодателей и третье лицо. Объект такого правоотношения составляют права и законные интересы работодателя (работодателей) в сфере труда (ст. 22 ТК РФ).

Рассмотрение содержания правоотношений по представительству работодателя (работодателей) позволило сформулировать понятия соответствующих правоотношений, которые приведены в положениях, выносимых на защиту.

ТК РФ определяет правовой статус лишь некоторых представителей работодателей, в частности, руководителя организации и членов коллегиальных исполнительных органов организации. Вопрос об определении круга лиц, уполномоченных быть представителями работодателя в социальном партнерстве, регулируется нормами главы 4 ТК РФ. Частично затронут он в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2
«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» применительно к трудовому договору. Осуществление функций представителей работодателя в иных, не упомянутых в главе 4 ТК РФ и постановлении Пленума Верховного Суда РФ сферах, также возможно субъектами, упомянутыми в ч. 6 ст. 20 ТК РФ – работниками, в трудовую функцию которых включено представительство или оно непосредственно вытекает из содержания их трудовой функции. Известно, что практика идет по этому пути. Для определения полномочности таких органов и лиц на основе анализа специальных законов, регулирующих особенности их правового положения в наиболее распространенных организационно-правовых формах юридических лиц, и судебной практики, делается вывод о том, что статус органов управления в сфере труда не везде конкретизирован. Данный вопрос решается, как правило, учредительными документами. Полномочиями по найму и увольнению работников в организациях, обычно, наделяется единоличный орган юридического лица – руководитель.

Отдельный вопрос исследования – это определение статуса лиц (помимо руководителя), традиционно относимых к управленческому персоналу, ранее называемому администрацией, куда входят заместители директора, руководители филиалов и представительств, иных структурных подразделений, а также служб по работе с персоналом и некоторых других. Полагаем, что при отнесении рассматриваемых лиц к числу представителей работодателя следует исходить из выполняемой ими трудовой функции и объема полномочий независимо от наименования занимаемых должностей.

В действующем трудовом законодательстве отсутствует термин «должностное лицо», но говорится о том, что руководитель занимает должность, что означает, что он фактически является должностным лицом. Его определение дано в примечании к ст. 2.4. КоАП РФ. Сравнение упомянутых в КоАП РФ должностных лиц, выполняющих функции организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера, и лиц, указанных в ст. 33 ТК РФ в качестве представителей работодателя, на локальном уровне позволяет сделать вывод об их совпадении.

Руководителя организации и иных лиц, выполняющих функции организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера, следует признать должностными лицами, представляющими работодателя. Понятие «должностное лицо» сформулировано в части пятой
ст. 221 ТК РФ, редакция которой предложена в заключении.

Разным должностным лицам установлены различные по объему и содержанию полномочия по представительству работодателя – юридического лица в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях. Всей их полнотой обладают руководители организаций, то есть лица, выполняющие функции единоличных исполнительных органов. Иные работники, осуществляющие организационно-распорядительные и административно-управленческие функции от имени и в интересах работодателя, наделяются представительскими полномочиями в пределах выполняемой ими трудовой функции.

При анализе норм ТК РФ выявлены и рассмотрены некоторые особенности представительства работодателя (работодателей) в трудовых, социально-партнерских и иных отношениях в сфере труда.

Полномочия представителей работодателя свидетельствуют о наличии у них ряда признаков:

1) представители работодателя осуществляют свои полномочия по руководству организацией и защите его интересов, вступая в представительские правоотношения с работниками (при заключении, изменении, прекращении трудового договора, применении дисциплинарной власти), а также с представителями работников (при ведении коллективных переговоров, заключении коллективного договора, соглашения, разрешении трудовых споров);

Читайте также:  Надо ли уточнить 2-НДФД, если работник сменил фамилию

2) представители работодателя могут осуществлять свои полномочия в соответствии законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами, в силу заключенных с ними трудовых договоров;

3) для отдельных категорий представителей работодателя установлены некоторые запреты и ограничения (например, для руководителей организаций, их заместителей, руководителей филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений по организации забастовки и участию в ней).

В Заключении обобщены результаты диссертационного исследования, изложены основные научные выводы и предложения по совершенствованию законодательства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК

для публикации результатов диссертационных исследований:

  1. Избиенова Т. А. К вопросу об отраслевых особенностях возникновения отношений по представительству работодателя в трудовом праве //Трудовое право. – 2009. – № 7. – С. 95- 101. 0, 4 п.л.
  2. Избиенова Т. А. К вопросу об ответственности представителей работодателей в трудовых правоотношениях // Трудовое право. – 2009. – № 9. – С. 85 – 91. 0, 4 п.л.
  3. Избиенова Т. А. Представительство в индивидуальных трудовых отношениях // Кадровик. – 2009. – № 10. – С. 11 – 16. 0, 35 п.л.
  4. Избиенова Т.А. Профсоюзная неприкосновенность – величина непостоянная … // Кадровик. – 2012. – № 9. – С. 16 – 22. 0, 4 п.л.

Иные публикации:

  1. Избиенова Т.А. Представители работодателя в трудовом праве: понятие, признаки и классификация // Актуальные вопросы трудового права: история, теория, практика. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 10-летию Российской академии правосудия. Казань, 2008. – С. 137 – 142. 0, 35 п.л.
  2. Избиенова Т. А. Представители работодателя как участники индивидуальных трудовых отношений: проблемы теории и практики //Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Пятой Международной научно-практической конференции /под ред. К. Н. Гусова. М.: Проспект, 2009. – С. 390 – 395. 0, 35 п.л.
  3. Избиенова Т. А. Проблемы регулирования ответственности представителей работодателя и работников в науке трудового права и законодательстве Российской Федерации // Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения: материалы 6-й международной научно-практической конференции / под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2010. – С. 256 – 263. 0, 47 п.л.
  4. Избиенова Т. А. Вопросы участия представителей работников в разрешении коллективных трудовых споров по российскому и зарубежному законодательству // Международное, российское и зарубежное законодательство о труде и социальном обеспечении: современное состояние (сравнительный анализ): материалы VII международной научно-практической конференции / под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2011. – С. 390 – 396. 0, 4 п.л.

Объект правоотношения составляют права и законные интересы представляемых субъектов в сфере труда.

Роль социального партнёрства в решении проблем управления.

Регулирование социальнотрудовых отношений во. рабочая сила, заработная плата, коллективный договор, договор, соглашение, работник, отношение, социальное партнерство, Российская Федерация, работодатель.

  1. Однородность фактического содержания.
  2. Юридическое единство (комплексность) норм.
  3. Законодательная обособленность.

Профессиональные союзы и объединения работодателей, как субъекты трудового права

Субъектами трудового права могут выступать работники (коллектив работников). В соответствии со ст. 52 ТК РФ право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором. Участие коллектива работников в управлении организацией осуществляется как путем прямого обращения к работодателю, так и через представительные органы.

От имени всех (или большинства) работников могут выступать представители работников. К ним относятся: профсоюзы, их объединения, а также иные представители работников, избираемые работниками в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Основными формами участия работников в управлении организацией являются (ст.53 ТК РФ):

1. Учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором;

2. Проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

3. Получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

4. Обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;

5. Участие в разработке и принятию коллективных договоров;

6. Иные формы в соответствии с ТК РФ, учредительными документами организации, коллективным договором, локальным нормативным актом организации.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

– реорганизации или ликвидации организации;

– введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

– профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;

– другим вопросам в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором.

Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложенияи участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

Работодатель принимает решения с учетом мнения представительного органа работников об отменен режима неполного рабочего времени (ст. 73 ТК РФ), о распределении рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ), об утверждении графика отпусков (ст.123 ТК РФ), об утверждении формы расчетного листка (ст.136 ТК РФ), об установлении различных систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст.144 ТК РФ), об утверждении правил внутреннего трудового распорядка (ст. 192 ТК РФ), об утверждении инструкций по охране труда для работников (ст. 212 ТК РФ) и др.

Профсоюзы являются специфическим субъектом трудового права. Основной функцией профсоюзов является защитная функция. Профсоюзы могут участвовать в регулировании труда в двух формах:

1. Непосредственное участие (при осуществлении контроля за охраной труда);

2. Как представитель работников (например, при разработке проекта и подписании коллективного договора).

Профсоюзы имеют право представлять интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, осуществлении контроля за его выполнением, при рассмотрении трудовых споров и др. (ст. 29 ТК РФ).

22 Социальное партнерство: понятие, стороны, уровни, формы

Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст.23 ТК РФ). Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (ст.25 ТК).

Социальное партнерство осуществляется в следующих формах:

– коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

– взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

– участия работников, их представителей в управлении организацией;

– участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Сторонами социально-партнерских отношений являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (ст. 25 ТК РФ).

Представителями работников являются:

– – профессиональные союзы и их объединения;

– -иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов;

– – иные представители, избираемые работниками в установленных Трудовым Кодексом случаях.

– Работники – не члены профсоюза имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.

Представителями работодателейявляются:

– – руководитель организации или

– – уполномоченные им лица.

– Последние определяются Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, а также учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

– Важно заметить, что с принятием нового Трудового кодекса работодателю необходимо учесть вышеуказанные положения и в своих локальных документах прямо закрепить и перечислить представителей работодателя (при отсутствии указаний о них на уровне федеральных нормативных правовых актов). Четкое определение представителей работодателя имеет важное значение не только в социально-партнерских правоотношениях, но и при подписании трудового договора, в решении вопроса о фактическом допущении работника к работе и пр.

– В некоторых вопросах интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей (например, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений). Объединение работодателей – это некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления (ст.33 ТК).

– Представлять работодателей – государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, могут органы исполнительной власти, уполномоченные на представительство законодательством или работодателем (ст.34 ТК).

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

§ 6. Представители работников как субъекты трудового права

Первый вид представительства помимо перечисленных элементов правового статуса предполагает доказанность следующих юридически значимых обстоятельств. Во-первых, требуется доказать наличие волеизъявлений каждого конкретного работника, интересы которого защищают представители как субъекты трудового права. В соответствии со ст. 53 ГПК РФ волеизъявление работника на представительство подтверждается либо доверенностью, либо письменным заявлением, либо устным заявлением работника в суде, которое фиксируется в протоколе судебного заседания. Следовательно, волеизъявление работника на индивидуальное представительство подтверждается исключительно письменными доказательствами. Во-вторых, для индивидуального представительства требуется доказать отсутствие установленных законом препятствий для его осуществления. В частности, работники не могут поручить представительство своих интересов органам прокуратуры, суда. Данный запрет содержится в ст. 51 ГПК РФ.

Работники могут поручить индивидуальное представительство профсоюзам, правозащитным и иным общественным организациям. Для оформления данного представительства достаточно письменного заявления работника. Такое заявление позволяет общественной организации осуществлять представительство на уровне общих полномочий, для реализации которых не требуется составления письменных документов от имени представляемого работника. К числу общих полномочий следует отнести ознакомление с документами, касающимися представляемого работника, снятие копий таких документов и их представление в органы по урегулированию трудовых споров. Реализация специальных полномочий предполагает составление документов от имени работника, например, заявления к работодателю с целью надлежащего оформления трудовых отношений для осуществления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Специальные полномочия могут быть оформлены лишь доверенностью от имени работника, в которой общественной организации поручается их осуществление.

Общественные организации могут осуществлять защиту неопределенного круга работников. Обстоятельством, доказанность которого позволяет осуществлять защиту неопределенного круга работников, является наличие указания в законе. В ч. 1 ст. 23 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” закреплено право профсоюзов по собственной инициативе защищать права работников. Реализация данного права профсоюзов связана с защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга работников. Свое право на защиту неопределенного круга лиц профсоюзы и иные общественные организации могут использовать при обжаловании в судебном порядке нормативных правовых актов, ущемляющих трудовые права работников. В п. 1 ст. 251 ГПК РФ сказано о том, что организации, в том числе общественные, могут обжаловать нормативные правовые акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, если они считают, что таким актом нарушаются их права и свободы, гарантированные в Конституции РФ, законах и других нормативных правовых актах. Данное ст. 46 ГПК РФ право позволяет правозащитным организациям обжаловать содержание нормативных правовых актов о труде любого уровня.

Читайте также:  Куда сдавать межевой план земельного участка

Таким образом, наличие прямого указания в федеральном законе, а также определение в уставе общественной организации в качестве цели ее деятельности защиты прав и свобод граждан на основании п. 1 ст. 46 ГПК РФ позволяет выступать в защиту прав и законных интересов других лиц.

Возможен и симбиоз из индивидуального представительства, превращающегося в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Например, общественная организация на основании доверенности конкретного гражданина обращается с заявлением о признании недействительным нормативного правового акта. Признание данного акта недействительным влечет прекращение его применения по отношению к неопределенному кругу лиц. Следовательно, и в этой ситуации общественная организация, обращаясь от имени конкретного гражданина, защищает права неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 8 ст. 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность нормативного правового акта по основаниям, указанным в заявлении. Таким образом, решение о признании нормативного правового акта недействующим или недействительным обязательно не только для лиц, участвующих в гражданском процессе, но и для неопределенного круга лиц, по отношению к которым этот акт применялся.

Итак, для индивидуального представительства необходимо волеизъявление конкретного гражданина. Наличие подобного волеизъявления может стать поводом и для защиты неопределенного круга работников.

Закрепленное в п. 1 ст. 46 ГПК РФ правило позволяет не только профсоюзам, но и другим общественным организациям, в частности правозащитным, выступать в защиту неопределенного круга работников. В ст. 5 Федерального закона “Об общественных объединениях” от 14 апреля 1995 года с последующими изменениями и дополнениями говорится о том, что общественная

организация создается для реализации целей, указанных в ее уставе. В ст. 8 названного Федерального закона к числу целей деятельности общественной организации отнесена защита общих интересов ее членов. Очевидно, что интересы членов общественной организации могут совпадать с интересами граждан, не являющихся членами общественной организации. Следовательно, названным Федеральным законом общественные организации наделены правом защищать неопределенный круг лиц. Например, общественная организация вправе обжаловать нормативные правовые акты, в том числе и локальные, в части, нарушающей права и свободы ее членов и других лиц, то есть неопределенного круга лиц. Названный Федеральный закон позволяет общественной организации самостоятельно определить уставные цели. Указание в уставе общественной организации на защиту прав и интересов граждан как на цель ее дея­тельности также позволяет защищать неопределенный круг работников. Возможности определения в уставе данного направления деятельности закреплены ст. 5, 8 Федерального закона “Об общественных объединениях”. К примеру, правозащитные организации создаются для защиты прав и интересов граждан. Поэтому данный случай защиты неопределенного круга лиц закреплен в действующем законодательстве, что в силу п. 1 ст. 46 ГПК РФ позволяет правозащитным организациям обжаловать нормативные правовые акты любого уровня.

Таким образом, обстоятельствами, характеризующими правовой статус представителей работников как субъектов трудового права, являются прямое указание в законе и волеизъявление гражданина.

Работники могут поручить индивидуальное представительство профсоюзам, правозащитным и иным общественным организациям. Для оформления данного представительства достаточно письменного заявления работника. Такое заявление позволяет общественной организации осуществлять представительство на уровне общих полномочий, для реализации которых не требуется составления письменных документов от имени представляемого работника. К числу общих полномочий следует отнести ознакомление с документами, касающимися представляемого работника, снятие копий таких документов и их представление в органы по урегулированию трудовых споров. Реализация специальных полномочий предполагает составление документов от имени работника, например, заявления к работодателю с целью надлежащего оформления трудовых отношений для осуществления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Специальные полномочия могут быть оформлены лишь доверенностью от имени работника, в которой общественной организации поручается их осуществление.

Работодатель как участник трудовых правоотношений

Статус работодателя определен в ст. 22 ТК РФ. Помимо прав и обязанностей, закон наделяет его рядом властных полномочий. Примером служит возможность принимать локальные акты, которым обязаны подчиняться работники. В число наиболее распространенных входят правила внутреннего трудового распорядка. В отличие от работников, работодателями могут выступать не только физические лица.

Заключая трудовой договор, гражданину следует убедиться в наличии у работодателя статуса юридического лица. Для этого он может потребовать документы компании (устав, свидетельство о регистрации, выписку из госреестра и решение о назначении руководителя). Альтернативой служат онлайн-сервисы, позволяющие выяснить сведения о компании по регистрационным номерам (ОГРН или ИНН). Если выяснится факт ее ликвидации, трудовой договор будет считаться незаключенным.

Работодатели (юридические и физические лица)—субъекты трудового права

В качестве субъектов трудового права выступают физические и юридические лица, т.е. коммерческие и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, указанных в ст.50 ГК, обладающие трудовой правосубъектностью, которая заключается в предоставлении гражданам работы на основании трудового договора.

Трудовой правосубъектностью обладают организации, юридические лица, которые:

  1. обладают правом приёма и увольнения работников;
  2. организуют процесс труда и управляют им;
  3. имеют денежные средства для оплаты труда;
  4. несут ответственность по обязательствам с работником.

Согласно ст.20 ТК в случаях, предусмотренных федеральным законом, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделённый правом заключать трудовые договоры. Филиалы и представительства организаций осуществляют трудовую правосубъектность от имени организации. Они могут, если такое право им предоставлено, принимать на работу работников; предоставлять отпуска, оплачивать труд, увольнять, но ответчиком по обязательствам перед работником будет выступать сама организация как юридическое лицо. Трудовая правосубъектность не коммерческих и некоторых коммерческих организаций, таких как государственные и муниципальные унитарные предприятия, ипотечные агенты, является специальной, так как они могут принимать на работу граждан только тех профессий и специальностей, которые не обходимы для выполнения поставленных перед ними задач.

Момент возникновения и прекращения трудовой правосубъктности организации определяется в соответствии со ст. 49 и 51 ГК. Пределы трудовой правосубъектности организаций зависят от их организационно-правовых форм и форм собственности и определяются во-первых законами и иными нормативно-правовыми актами (ст. 22 ТК, законом «О производственных кооперативах»), которые устанавливают соотношение численности наемных работников и членов кооперативов. Во-вторых учредительными документами (учредительный устав, учредительный устав), которыми определяются основные направления деятельности организации, компетенция органов управления организации. В-третьих, штатным расписанием, которое определяет структуру управления, численность и кадровый состав работников; штатное расписание утверждает руководитель организации. В-четвертых, фондом оплаты труда, который формируется организацией самостоятельно с учетом экономических возможностей. Общие правомочия организации как субъекта предусмотрены ст. 22 ТК.

Если вы работодатель и вам нужны учебные материалы для обучения сотрудников, то вы всегда можете выбрать презентацию в powerpoint на заказ. Наши специалисты быстро составят грамотную презентацию.

По обязательствам казенных предприятий, а также частных и бюджетных учреждений, финансируемых собственником, кроме автономных учреждений, вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник, учредитель.

Возможности трудоустройства в России для граждан Украины

Прежде всего людей интересует трудоустройство в Москве и Санкт-Петербурге. Большие шансы найти хорошее место есть у специалистов с образованием и опытом, но большинство мигрантов трудится на неквалифицированных работах. Легче всего можно трудоустроиться в следующих отраслях:

  • общественное питание;
  • благоустройство и озеленение городов;
  • сфера развлечений;
  • торговля и бытовое обслуживание;
  • строительство.

Найти работу в Москве или Санкт-Петербурге сложнее: слишком велика конкуренция.

Можно попробовать обратиться в агентства по трудоустройству. Но лучше связаться с потенциальными работодателями заранее: отправить резюме, позвонить, написать на электронную почту.

Если не получается найти работу в крупнейших городах России, стоит рассмотреть Подмосковье. Здесь активно идет строительство и часто бывают вакансии маляров, плиточников, механиков. Украинцы с подходящей квалификацией вправе претендовать на обеспечение жильем, питанием и претендовать на зарплату от 40 000 рублей.

Женщинам можно устроиться в один из торговых центров или на предприятия общественного питания, которых под Москвой великое множество.

Когда нет цели трудоустроиться в мегаполисе, можно обратиться в службу занятости и поискать работу в сельской местности. Поскольку люди уезжают из деревень в большие города, многие хозяйства начали привлекать мигрантов, предоставляя им хорошие зарплаты и обеспечивая жильем.

Средние зарплаты в Москве на начало 2018 года

Есть и вакансии, на которые иностранные граждане претендовать не могут. Это служба в Вооруженных Силах, работа в государственных и муниципальных органах (например, зарплаты полиции в России доступны только россиянам), аптеках, морских судах под российским флагом, а также на передвижных рынках. Ограничения имеет работа на транспорте. Вы можете ознакомиться со статьей о том, сколько зарабатывают таксисты в РФ.

Прием на постоянную работу гражданина Украины с РВП – процесс, требующий времени и соблюдения правил, установленный миграционным законодательством.

Но если сделать все грамотно, человек получит возможность удачно трудоустроиться на новом месте, а работодатель сможет принять в штат квалифицированного сотрудника.

Бланк ходатайства о выдаче приглашения в РФ можно скачать здесь, также у нас можно скачать гарантийное письмо.

Прием на постоянную работу гражданина Украины с РВП – процесс, требующий времени и соблюдения правил, установленный миграционным законодательством.

Куда может устроиться иностранец

Для обладателей РВП допускается получение работы в разных компаниях. Нанимателем может стать:

  • физическое лицо;
  • юрлицо;
  • иностранный гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем.

Трудовая деятельность иностранных сотрудников, как и россиян, регулируется Трудовым Кодексом РФ. Подоходный налог также не отличается и составляет 13% (в случае, если гражданин является резидентом РФ, то есть безвыездно живет в стране более 183 дней).

  1. Паспорт.
  2. Трудовую книжку. Документ не требуется, если сотрудник раньше никогда не работал или если оформляется по совместительству. Также книжку не нужно предоставлять, если в родной стране иностранного сотрудника такой документ не используется.
  3. СНИЛС. Оформляется в Пенсионном Фонде по месту постоянного проживания. Если устроились впервые, то страховое свидетельство делает работодатель.
  4. ИНН. Получают документ в налоговой службе по месту регистрации.
  5. Полис обязательного медицинского страхования. Для получения полиса ОМС обратитесь в любую страховую компанию. Документ позволяет бесплатно посещать врачей, лечиться в госучреждениях, оформлять больничные.
  6. В некоторых случаях у сотрудника требуют документ воинского учета и справку об отсутствии административных нарушений, связанных с употреблением наркотиков.

партнер Москва, Москва

. и активное общение с клиентами гражданами СНГ и дальнего зарубежья; отражение всех действий в CRM системе; помощь в оформлении пакетов документов для ВНЖ, РВП.
11 дней назад в hh.ru

. и активное общение с клиентами гражданами СНГ и дальнего зарубежья; отражение всех действий в CRM системе; помощь в оформлении пакетов документов для ВНЖ, РВП.
11 дней назад в hh.ru

Прием на работу украинского граждана с РВП в 2020 году

Сегодня множество жителей Украины работают на территории Российской Федерации. Существует процедура, согласно которой происходит трудоустройство иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство. Однако это непростой процесс, поэтому вместо официального оформления, работодатели довольно часто принимают на работу нелегалов, что является нарушением закона. Такой вариант может стать причиной проблем, поэтому рассматривать мы его не будем. Как принять на работу гражданина Украины с РВП в 2020 году? Об этом мы и поговорим в нашей статье.

Читайте также:  Как вывести деньги с вебмани без комиссии

В первую очередь отметим, что у иностранных граждан на территории России без официального статуса нет права работать, поэтому прием их в качестве сотрудников невозможен.

Чтобы оформить РВП для иностранных граждан, нужно подготовить документы и написать заявление. После этого дело будет рассмотрено и вынесено соответственное решение. В целом процедура выдачи разрешения на временное проживание осуществляется по следующей схеме:

  • въезд на территорию России;
  • постановка на миграционный учет;
  • сбор и подача документов на РВП;
  • фотографирование и прохождение процедуры дактилоскопии;
  • получение РВП и регистрация по месту жительства;
  • постановка на учет в налоговой инспекции и получение ИНН;
  • ежегодное подтверждение места проживания иностранных граждан.

Когда разрешение на временное проживание выдано, гражданин Украины может легально работать в РФ. Через полгода он может подать документы и овладеть видом на жительство.

Прием иностранных граждан на работу в 2020 году – это довольно хлопотное дело, которое проходит в несколько этапов:

  • определение статуса гражданина Украины в России;
  • определение режима пребывания;
  • подготовка и прием документов;
  • трудоустройство сотрудника в штат;
  • регистрация;
  • уведомление ГУВМ о заключении трудового договора.

Итак, давайте рассмотрим каждый из этапов для иностранных граждан 2020 года более детально. Работодатель должен выполнить все формальности и только после этого можно принять гражданина Украины на легальную работу.


Когда разрешение на временное проживание выдано, гражданин Украины может легально работать в РФ. Через полгода он может подать документы и овладеть видом на жительство.

Работа в Москве и области

Как нетрудно догадаться, устроиться в столице приезжему довольно трудно, так как здесь очень высокая конкуренция. Впрочем, в вышеперечисленных сферах работа в Москве от прямых работодателей для граждан СНГ с РВП всё-таки находится. Особенно если вы позаботились о трудоустройстве заранее или обратились в центр занятости.

Не получилось пробиться в столицу? Тогда обратите внимание на область: в Подмосковье много мелких предприятий, реализующих продукты питания, одежду и технику; множество владельцев загородных домов — им требуются строители, плиточники, механики. В принципе, как и в столице, работа в Московской области для украинцев с РВП (или граждан других стран СНГ) возможна практически в любой сфере.

  • рождённые в РСФСР;
  • нетрудоспособные люди со взрослыми детьми-гражданами РФ;
  • родители ребёнка (до 18 лет), имеющего гражданство РФ;
  • мигранты с нетрудоспособными родителями-гражданами РФ;
  • военнослужащие;
  • супруги граждан , имеющих прописку в России;
  • родители нетрудоспособных детей старше 18 лет;
  • участники программы переселения соотечественников и члены их семей.

Через агентство

В агентстве по трудоустройству также помогут найти желанную вакансию, однако за определенную плату. В некоторых организациях вакансии подбираются только после внесения необходимых средств, правда, есть и вполне достойные. Существуют также кадровые агентства, услуги которых оплачивают работодатели, а не соискатели.

Работу также можно найти самостоятельно: разместить свое резюме на Avito, Jobs, HH или других ресурсах и ждать отклика возможных работодателей. Можно откликнуться самим на размещенные в интернете вакансии и записаться на собеседование. Обязательно следует предупреждать работодателя о том, что соискатель является иностранным гражданином с РВП, чтобы не тратить зря ни свое, ни чужое время.

Начиная поиск работы, соискатели с РВП должны иметь в виду и понимать, что не все работодатели готовы принять иностранных граждан, несмотря на огромный трудовой опыт и любые другие достоинства, поскольку боятся бумажной «волокиты» и прочей бюрократии.

Официальное оформление иностранцев обязывает работодателя подать уведомление в областное/краевое УВД МВД о том, что он берет к себе на работу лицо с РВП. Многие работодатели просто не осведомлены о том, что им нужно предпринять, поэтому боятся брать на себя такую ответственность.


Как с РВП устроиться на работу? После получения заветного штампа о выдаче РВП, мигрант должен обратиться в налоговую службу для присвоения ему ИНН, в страховую компанию для оформления полиса ОМС, а также в отделение Пенсионного фонда для получения СНИЛС, на который ему будут начисляться баллы и взносы для будущей пенсии.

Грузчик

  • Гражданин РФ, вид на жительство, РВП.
  • Скидки на совершение покупок в нашей сети.
  • График работы: 2/2, 5/2, 7/7 выходные плавающие.
  • Просмотреть всё по запросу Работа, Вакансии – ТОН – работа: Истра

4 повторяющиеся вакансии были скрыты. Чтобы просмотреть эти повторяющиеся вакансии, повторите поиск с учетом скрытых вакансий.

Работа работа в москве с рвп вакансии 2015, вакансия работа в москве с рвп вакансии 2015

Тысячи соискателей уже нашли работу с помощью Job in Moscow. Начните создавать свою карьеру с бесплатного размещения резюме.

Найдено вакансий – 22 160

  • По зарплате
  • По алфавиту

от 55 000 рублей

График работы: Вахтовым методом

Приглашаем сортировщиков/упаковщиков конвейерной линии на крупную кондитерскую фабрику для работы вахтой!

РАБОТА ВАХТОЙ с проживанием и питанием В МОСКВЕ

Доход: 72 200 рублей за вахту на.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой в Москве, Упаковщик табака

Приглашаем мужчин, женщин, а также семейные пары на работу вахтой с бесплатным проживанием и питанием в Москве по вакансии упаковщик от 30 смен на.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой от прямого работодателя

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно.

График работы: Вахтовым методом

На крупный склад интернет-магазина SAMSUNG в Москве требуются комплектовщики/упаковщики.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой в Москве, Упаковщик табака

Приглашаем мужчин, женщин, а также семейные пары на работу вахтой с бесплатным проживанием и питанием в Москве по вакансии упаковщик от 30 смен на.

График работы: Вахтовым методом

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно накладным
Проверка комплектности заказа
Опыт не требуется, всему.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой от прямого работодателя

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно.

График работы: Вахтовым методом

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно накладным
Проверка комплектности заказа
Опыт не требуется, всему.

График работы: Вахтовым методом

Приглашаем сортировщиков/упаковщиков конвейерной линии на крупную кондитерскую фабрику для работы вахтой!

РАБОТА ВАХТОЙ с проживанием и питанием В МОСКВЕ

Доход: 72 200 рублей за вахту на.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой в Москве, Упаковщик табака

Приглашаем мужчин, женщин, а также семейные пары на работу вахтой с бесплатным проживанием и питанием в Москве по вакансии упаковщик от 30 смен на.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой от прямого работодателя

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно.

График работы: Вахтовым методом

На крупный склад интернет-магазина SAMSUNG в Москве требуются комплектовщики/упаковщики.

График работы: Вахтовым методом

На крупный склад интернет-магазина APPLE в Москве требуются комплектовщики/упаковщики.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой в Москве, Упаковщик табака

Приглашаем мужчин, женщин, а также семейные пары на работу вахтой с бесплатным проживанием и питанием в Москве по вакансии упаковщик от 30 смен на.

График работы: Вахтовым методом

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно накладным
Проверка комплектности заказа
Опыт не требуется, всему.

График работы: Вахтовым методом

Работа вахтой от прямого работодателя

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно.

График работы: Вахтовым методом

Приглашаем сортировщиков/упаковщиков конвейерной линии на крупную кондитерскую фабрику для работы вахтой!

РАБОТА ВАХТОЙ с проживанием и питанием В МОСКВЕ

Доход: 72 200 рублей за вахту на.

График работы: Вахтовым методом

Требуются: комплектовщики на вахту

Обязанности на вакансии комплектовщик:

Сборка, комплектовка заказов согласно накладным
Проверка комплектности заказа
Опыт не требуется, всему.

График работы: Вахтовым методом

Обязанности:- упаковка чайной продукции;

сортировка чайной продукции.
Требования:- аккуратность, энергичность, желание зарабатывать.

от 55 000 рублей

График работы: Вахтовым методом

–обязанности: -работа на аптечных, фармацевтических складе (г.москва) – комплектация товара по паллетам; – сканирование с помощью ручного сканера.

График работы: Вахтовым методом

Требуются рабочие в теплицу, по уходу за розами, женщины, мужчины и семейные пары.

от 55 000 рублей

График работы: Вахтовым методом

–обязанности: -работа на аптечных, фармацевтических складе (г.москва) – комплектация товара по паллетам; – сканирование с помощью ручного сканера.

от 55 000 рублей

График работы: Вахтовым методом

–обязанности: -работа на аптечных, фармацевтических складе (г.москва) – комплектация товара по паллетам; – сканирование с помощью ручного сканера.

от 50 000 рублей

График работы: Вахтовым методом

-принимаем сотрудников не имеющих опыт работы в аналогичных должностях—обучаем всему.

График работы: Вахтовым методом

Оформление по ТК.
Приглашаем на работу вахтовым методом г. Москва (15/30/45/60)
График работы: 5/2, 6/1, 7/0.

На крупный склад интернет-магазина APPLE в Москве требуются комплектовщики/упаковщики.

Процедура оформления

Чтобы получить РВП, иностранец должен прийти в местное УФМС и предоставить определенные бумаги. Перечислим документы для РВП:

  • заявление (2 экземпляра), написанное без ошибок и исправлений, с достоверной информацией;
  • 2 четких фотоснимка с параметрами 3*4 без дополнительных аксессуаров, допускаются только очки с прозрачными линзами и головной убор, обязательный по религиозным убеждениям человека;
  • удостоверение личности (внутренний и заграничный паспорта и др.);
  • карта мигранта;
  • чек об уплате госпошлины на сумму 1600 рублей;
  • медицинское заключение об отсутствии общественно опасных инфекционных болезней, СПИДа, наркомании, полученное не раньше чем за 30 дней до предоставления документов;
  • сертификат о сдаче экзамена по государственному языку (кроме тех, кто изучал его в школе или ВУЗе), истории и российскому законодательству; испытания проводятся платно, и в случае отказа в разрешении на временное проживание денежные средства не возвращают.

Рассмотрение представленных бумаг в УФМС длится 60 дней с момента обращения заявителя. Как только решение о выдаче РВП будет вынесено, приезжему потребуется пройти дактилоскопическое исследование.

Сразу же после получения разрешения необходима регистрация по месту проживания. Через год иностранец может подавать заявление в миграционную службу для оформления ВНЖ.

С РВП можно беспрепятственно трудоустраиваться в любую компанию, но лишь на территории регистрации.

После выдачи прописки и разрешения, следует посетить налоговую инспекцию и оформить ИНН. Так называется документ о постановке на учет в ФНС.


Сразу же после получения разрешения необходима регистрация по месту проживания. Через год иностранец может подавать заявление в миграционную службу для оформления ВНЖ.

Добавить комментарий