С какого времени можно покупать алкоголь в спб

Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге

Вступили в силу изменения в Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2006 года № 287-41 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге », утвержденные Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 №548-97 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга по вопросам оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции»:

  1. Статьи 1 и 2 изложены в следующей редакции:

«Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Санкт-Петербурга Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге .

«Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

  1. осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
  2. внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  3. определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  4. ведение реестра объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

7) осуществление иных полномочий в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами»

  1. Статья 4 исключена.
  2. Статья 6 изложена в следующей редакции:

«Статья 6. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге

1. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Санкт-Петербурга с 22 часов до 11часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

  1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны обеспечить покупателей информацией обограничениях розничной продажи алкогольной продукции в наглядной и доступной форме.
  2. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции:

в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, определяемых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга ;

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится детская, образовательная, медицинская организация или объект спорта, объект военного назначения, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) – на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию;

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится оптовый или розничный рынок, вокзал, аэропорт, иное место массового скопления граждан или место нахождения источников повышенной опасности, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) – с центром на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию.

Объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, считается размещенным в месте, ограниченном окружностью с радиусом 15 метров, если вход (выход) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположен указанный объект, находится в пределах окружности с радиусом 15 метров.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный в абзаце четвертом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания».

Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

Законодательство по продаже алкоголя.

Реализация алкоголя в стране в основном регулируется ФЗ № 171 от 22.11.1995 г.

Статья 4 этого закона касается установления государственной монополии на оборот алкоголя.

В связи с чем, государственные полномочия включают в себя:

  • регулирование цен на спиртосодержащую продукцию;
  • организация федерального контроля над производством и оборотом такой продукции;
  • введение национальной маркировки алкоголя;
  • координация экспорта и импорта;
  • установление стандартов, технологий и технических условий производства;
  • введение ограничений производства и реализации спиртосодержащей продукции.

Вопросы об ограничениях и запрета продажи алкоголя в неустановленное время будут рассмотрены ниже.


В результате они также как и прочий алкоголь оказались под ограничением.

Возрастные ограничения

Алкоголь в России продается только совершеннолетним гражданам. Минимальный возраст для продажи алкоголя – 18 лет.

Даже если подросток был эмансипирован (если он занимается предпринимательской деятельностью или вступил в брак), то это не снижает возрастной порог для покупки алкогольной продукции.

Запрет на продажу спиртного до 18 лет распространяется на такую продукцию, как пиво, вина, ликеры, сидр, медовуха, текила, виски и пр.

Регионы вправе устанавливать дополнительные дни, когда продажа алкоголя находится под запретом. Например, популярной датой введения «сухого закона» является 11 сентября . Это официальный день трезвости – праздник, известный на протяжении более 100 лет в РФ.

Водка после 23-х: как в Питере нарушают запреты на ночную продажу алкоголя

Евгений Колесников

Запрет на продажу алкоголя регулируется федеральным законом, согласно которому его продажа запрещена в России с 23 часов до 08 утра. Однако регионы могут корректировать этот интервал, правда, лишь в сторону ужесточения. Вот в Петербурге и запрещено продавать спиртное аж до 11 утра. Жестче всего обстоит дело в Чеченской республике – там водкой и другими градусными напитками можно отовариться лишь с 09 до 11 утра! Но если в мусульманской Чечне данный закон блюдется строго, то во второй столице по ночам разнообразное бухло льется рекой. Продавцы либо идут на хитрости и ухищрения, чтобы обойти правила, либо … продают алкоголь в наглую, и почему-то никого не бояться.

Александр Тетердинко, депутат Законодательного собрания Петербурга: «Введение запрета на ночную продажу алкоголя у нас очень существенно снизило количество преступлений и правонарушений, совершаемых в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. Это действительно так, это официальная статистика. Сейчас много предложений о смягчении запрета на ночную продажу алкоголя. Но не приведет ли это опять к росту преступности?»

Раз есть стол, значит, кафе

Данный вопрос на многие миллионы рублей регламентирует закон «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге». Ночной запрет был введен еще в ноябре 2013 года. И сразу важный нюанс – от соблюдения правила, устанавливающего часы продажи алкоголя в СПб, освобождены рестораны и другие заведения общепита, имеющие соответствующую лицензию. Это первая лакуна для недобросовестных предпринимателей.

В Петербурге сейчас активно действуют три торговые сети, которые позиционируют себя как круглосуточные алкогольные «магазины/рюмочные» (всего торговых точек около ста штук). То есть, приходишь туда после 22 часов и спокойно покупаешь спиртное, ведь ты пришел в рюмочную – заведение общепита. Зато цены как в магазине, как днем, без всякой накрутки. Для проформы в помещении даже стоит один пластиковый стол – ведь это типа кафе. Все, кому надо, знают заветные адреса «рюмочных». И прижучить их владельцев нет никакой возможности – всё на бумаге законно.

Олег Бабушкин, юрист: «Действительно, данные торговые сети действуют и работают на законных основаниях. Насколько знаю, отдельные депутаты петербургского парламента пытались сообразить какой-либо закон, который может прикрыть данную лафу. Однако большинство их не поддержало. Видимо, владельцы этих магазинов-кафе имеют влиятельное лобби на городском уровне – ведь число торговых точек только растет с годами.»

Вторая уловка, которой пользуются предприниматели, торгующие ночью алкоголем, – продажа алкоголя по цене пакета или зажигалки. Допустим, нужна бутылка водки – даешь продавцу 300 рэ, получаешь бутылку, пакет к ней и чек, в котором пробит только последний по цене в три сотни рублей. Налоговым органам стоит тщательнее проверять пробитые чеки кассового аппарата? А зачем? Бизнесмен имеет право продавать пакет или зажигалку хоть за тысячу рублей – ценообразование – его дело.

«Человек будет с чем надо»

Но гораздо чаще предприниматели вообще не парятся ни с какими обходными маневрами. Продают алкоголь в наглую, уверенно и не таясь. Корреспондент «Новых известий», естественно, решил проверить на себе, насколько легко в Петербурге ночью легко купить алкоголь напрямую. Место действия – Московский район. Подхожу к ларьку-павильону на ул. Ленсовета. С южным продавцом состоялся такой диалог:

Я: Водку можно у вас купить?

Он: Да, хочешь водку, есть коньяк, шампанское, хоть брют есть. Заказывай, через пять минут человек поднесет.

Я: То есть как поднесет, тут нет, что ли?

Он: Тут нет, но я сейчас позвоню, и тут же человек будет с чем надо.

Как я понял, между ларьками и магазинчиками данного микрорайона курсирует автомобиль с дельцом, у которого есть самое разнообразное спиртное. И он оперативно подвозит его в ту или иную точку. В самих же торговых помещениях алкоголь не держат. Хитро. Внезапная проверка полиции или Роспотребнадзора ничего не даст.

Далее в круглосуточном магазине на Бассейной улице продавцы проявляли традиционную, по заветам Маршака, рассеянность, продавая двум парням передо мной в очереди водку (еще сок и стаканчики — все как полагается). На часах было 23-20. Когда подошла моя очередь, спросил: «Что, после 22 часов водку опять разрешили?» На что был такой ответ: «А что, уже так поздно?! Ой, а мы и не заметили! Надо же. » Рассеянные, одно слово.

Потом я свернул налево и оказался на улице Фрунзе. Тут находится два павильона. Спросил коньяк. Продавщица не растерялась: «Подожди 15 минут, домой сбегаю, и будет коньяк!» Но я ретировался и оказался в 23-45 на Варшавской улице. Тут в магазине «24 часа» с угрожающим, но явно бахвальным объявлением – «У нас ведется скрытое видеонаблюдение» – водки и коньяка было в достатке. Задал продавщицы традиционный для этого вечера вопрос, на что она, вот удивительно, ответила решительным отказом. Но добродетель, как известно, должна пройти испытание соблазном.

И я предложил двойную цену за трехсотрублевую бутылку водки. Но и тут ночной продавец ответил отказом! Что же, русская женщина, а продавец была русской женщиной, может быть честной и неподкупной, но она не может не быть жалостливой!

«Понимаете, – говорю, – у меня день рождения сегодня. Допоздна был на работе, не успел ничего купить. А ко мне сейчас друзья приедут. »

Продавщица пристально на меня посмотрела, вздохнула и сказала: «Приходите через часик, как раз хозяин уйдет, и продам». Видимо, это именно хозяин был тем самым «скрытым видеонаблюдением». Напоследок спросил добрую женщину: «За сколько продадите водку и коньяк?» Та изрекла: «По номиналу продам. Раз день рождения. Что мы, звери. » Я был тронут.

Читайте также:  Проводки начисления амортизации ОС в бухгалтерском учете

В следующем круглосуточном магазине уже на Кубинской улице я оказался в 00-50. «Продадите водку?» Продавщица выдала неожиданное: «Нет. А вот коньяк продам». Потом пояснила в том духе, что водка у них, мол, такая, что «лучшее ее не пить». А вот коньяк якобы нормальный. «Так люди же все равно водку купят днем! Они что, отравятся?» – спрашиваю. Ответ (тон рассудительный): «Ну почему сразу отравятся? Может, и не отравятся. Но днем уже не моя смена будет».

Совсем поздно ночью я был уже в Центральном районе. Лето, тепло, много гуляющих даже в такое время. Подвальные небольшие магазинчики с южными продавцами пользуются большой популярностью. Берут в основном пиво, а еще … шампанское. Романтика, хоть белые ночи и закончились. В одном шопе с продавцом у меня состоялся такой разговор:

Я: Водку продадите?

Он: Продам-продам, выбор отличный, тридцать видов водки. Вся вкусная, сам пробовал.

Я: Что, все тридцать видов?

Он: Да, вкусная водка. Покупай, да.

Я: А полиция магазин не штрафует?

Он: За что штрафовать?

Я: Вообще-то нельзя ночью алкоголь продавать – законом запрещено.

Он: Не знаю, не знал. Я вообще только неделю, как из Душанбе приехал.

Остается только порадоваться за досуг парня, который за неделю в Петербурге продегустировал тридцать марок водки.

Действительно, проверять магазины, которые торгуют по ночам алкоголем, должны именно сотрудники внутренних дел. Их в центре ночью довольно много, но к торговым точкам, откуда люди выходят с неприкрытым бухлом, интереса они не проявляют. В доле? В этом уверены многие петербуржцы, о чем пишут в социальных сетях. Но не пойман – не вор. А в ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти нашему корреспонденту сказали официально, но со всей пролетарской прямотой: «Могут ли отдельные сотрудники полиции прикрывать продавцов алкоголем? Да вы что такие глупые вопросы задавать!»

Я так и не понял из этого ответа: то ли петербургские полицейские не могут «крышевать» торговцев, потому что этого не может быть никогда, то ли мой вопрос-запрос был слишком риторического свойства.

Александр Мишин, член Петербургского союза малых предпринимателей: «Раз есть спрос, то будет и предложение, закон рынка. Начнем именно с того, что сам запрет на продажу алкоголя ночью – глупость. Такие решения властей только развивают черный рынок. Так уже было во время сухого закона в СССР в 1980-е. Многие помнят, как водку продавали из-под полы, спекулировали талонами, а таксисты развозили спиртное желающим по тройной таксе. Ну и зачем наступать на те же грабли? Что касается предпринимательских уловок, то это нормально – поймай меня, если сможешь, как говорится. Мое мнение – запрет на продажу спиртного ночью нужно просто отменять – всякие депутатские заботы о здоровье нации – это фарисейство. Алкоголь сейчас безопаснее, чем многие продукты.»

Сети – вне подозрений

И еще по теме. Петербургские власти, в том числе новые, любят в какой-то знаковый день полностью запретить продажу спиртного в городе. К примеру, в последний раз это случилось в июне, потому что Петербург принимал фестиваль «Алые паруса». Намерения, как говорится, благие. Чтоб горожане, особенно молодежь, не перепились. Вот только такие запретные дни – настоящий праздник для торговцев алкоголем в маленьких магазинчиках. Они снимают сверхприбыль. Петербург называют столицей торговых продуктовых сетей – до 85% рынка за ними. И власти постоянно говорят, а может и думают, как поддержать мелкорозничную торговлю. Видимо, запреты на продажу спиртного по всему городу – это как раз вид поддержки индивидуальных предпринимателей, которые озолачиваются не только ночью, но целые сутки. Кстати, о сетях в данном разрезе. В них продажа алкоголя в неурочное время исключена. Во-первых, везде камеры видеонаблюдения. Во-вторых, чеки под строгим контролем, а кассовый аппарат даже не пробьет алкоголь после определенного времени. В-третьих, большинство дискаунтеров и вовсе закрываются в 22 часа. А дальше начинается пьяная питерская ночь, которая приносит нарушителям закона о продаже спиртного сверхдоходы.

Тем временем

Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата предложила сократить часы на запрет продажи алкоголя с 23 часов до 08 часов, чтобы «сократить нелегальные продажи алкоголя и увеличить поступления в городскую казну». В комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка правительства Петербурга обещали предложение «обдумать».

Я: Водку продадите?

Время продажи алкоголя.

Согласно закону 171-ФЗ пункта 5 статьи 16 ограничения накладываются не только на места розничной продажи спиртных напитков, но и на время, когда его можно приобрести, запрещена продажа алкоголя в часы – с 23.00 до 8.00. Однако не распространяется данное правило на организации беспошлинной торговли и общепита. При этом закон дает региональным властям право на предусмотрение собственных временных ограничений по продаже алкоголя населению.

Некоторыми регионами Российской Федерации установлены такие временные рамки продажи алкогольных напитков:

  • Москва. Запрет на время продажи алкоголя по закону 171-ФЗ установлено с 23.00 до 08.00.
  • Подмосковье. Нельзя продавать спиртное с 21.00 до 11.00.
  • Санкт – Петербург. Действует запрет с 22.00 до 11.00.
  • Тульская область. Разрешено продавать алкоголь с 14.00 до 22.00
  • Астраханская и Псковская область. Запрещено продавать алкоголь с 21.00 до 10.00.
  • Кировская область. Спиртное запрещено продавать с 23.00 до 10.00 по будням, а в выходные не продают спиртное нельзя купить после 17.00.
  • Саратовская область. В регионе на отпуск спиртного действует запрет с 22:00 до 10:00.
  • Ульяновская область. Продажа алкоголя запрещена с 20.00 до 8.00, а в выходные дни вообще не продают спиртное.
  • Чеченская республика. Условия продажи алкоголя здесь еще жестче: спиртные напитки можно приобрести всего два часа в сутки – с 8.00 до 10.00.

Как видно, на территории многих из регионов России действуют еще более жесткие запрещающие временные рамки, чем установленные в законе 171-ФЗ, но эти ограничения не касаются ресторанов и кафе в этих регионах, однако они распространяются при торговле на вынос.

Как видно, на территории многих из регионов России действуют еще более жесткие запрещающие временные рамки, чем установленные в законе 171-ФЗ, но эти ограничения не касаются ресторанов и кафе в этих регионах, однако они распространяются при торговле на вынос.

День знаний

Это тоже детский праздник, в который планируются школьные линейки, гуляния, другие мероприятия. Продажа и распитие спиртных напитков в это день не соответствуют атмосфере дня знаний.

Запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2020 года помимо уже указанных регионов, поддержали следующие субъекты РФ:

  • республика Хакасия;
  • Ставропольский край;
  • Брянская область;
  • Владимирская область;
  • Пензенская область;
  • Ямало-Ненецкий автономный округ.
  • республика Алтай;
  • республика Калмыкия;
  • Удмуртская республика;
  • Хакасия;
  • Амурская область;
  • Архангельская;
  • Белгородская;
  • Воронежская;
  • Курская;
  • Липецкая (только в день Последнего звонка);
  • Пензенская;
  • Псковская;
  • Ростовская;
  • Забайкальский край.

Где можно купить в Москве алкоголь ночью

Какая свадьба или день рождение обходится без шампанского или коньяка? Правильно – безалкогольная, коих сейчас пока еще не много!

Поэтому, в ночное время после 23:00 алкогольные напитки свободно можно купить в ресторанах, барах, кафе, клубах и иных подобных московских заведениях общественного питания, имеющих разрешительную лицензию на продажу данного вида продукции.

На вышеперечисленные заведения законом не распространяется ограничения на продажу по времени, и реализация горячительных напитков производится в период со сколько и до сколько работает такой ресторан, кафе или бар, то есть – всю ночь.

В Москве в 2020 году закон в целом соблюдается. Изредка, в сводках криминальной хроники новостей можно увидеть сообщения о том, что сотрудниками полиции была пресечена торговля спиртными напитками на торговом объекте в ночное время. Иногда ловят и частников, по дешёвке продающих сомнительные напитки прямо у себя в квартире. Но, в общем, к 2020 году для Москвы проблема несанкционированной либо ночной продажи алкоголя решена.

Благотворно ли влияют такие запреты

Нынешнее время продажи алкоголя в Санкт Петербурге некоторые считают оптимальным. Однако такой позиции придерживаются далеко не все. Понятно, что некоторые заинтересованные в продаже выпивки лица считают действующие ограничения чрезмерными.

Те же, кто понимает весь вред спиртного, но недостаточно уважает право выбора человека, считают, что продажу алкоголя в СПБ стоит вовсе запретить.

Сейчас уже возможно предположить, что новых запретов вводить не требуется. Действующие правила достаточно ограждают пьющих и не пьющих граждан от опасностей, которые влечет за собой употребление спиртных напитков.

Возможно, это не бросается в глаза, но очевидно, что такие ограничения снижают риск преступлений и аварий, помогают зависимым от выпивки людям не спиться и уменьшают риск встречи с пьяными на улице.

С уверенностью возможно сказать, что тем жителям СПБ, которые не употребляют спиртные напитки, действующие ограничения идут лишь во благо. Да и обществу в целом эти меры идут лишь во благо. Чем ниже число пьяных людей на улицах, тем лучше имидж у города и Ленобласти.

Сейчас уже возможно предположить, что новых запретов вводить не требуется. Действующие правила достаточно ограждают пьющих и не пьющих граждан от опасностей, которые влечет за собой употребление спиртных напитков.

Что означает режим повышенной готовности

Следует принципиально разграничивать понятие «чрезвычайная ситуация» (с которой напрямую связан рассматриваемый режим) и «чрезвычайное положение». При их смысловой схожести разница между ними весьма значительна.

Режим повышенной готовности – разъяснения

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Почему же не вводят ЧС?

По мнению юриста, всё дело в том, что ЧС предполагает гарантии имущественных и социальных прав граждан и организаций в такой период, они прописаны в ст. 29 того же Закона.

«Именно по этой причине, на мой субъективный взгляд, ЧС не вводится, а заменяется неким суррогатом — „режим Повышенная готовность“, считает юрист. При этом, как вытекает из текста самой Конституции РФ, недопустимо ограничивать право, в том числе на передвижение в ином, нежели установлено Законом, порядке», — отметил юрист.

«Поэтому, пока не введено ЧС или ЧП, неправомерно говорить о введении штрафов за прогулки хоть с детьми хоть с собакой. Однако, меры о которых мы говорим, направлены в том числе на безопасность ребёнка, а обеспечение безопасности ребенка это прямая обязанность родителей, закрепленная в Семейном Кодексе РФ, и ответственность за ненадлежащие исполнение родительских обязанностей, полагаю, может наступить в том числе на основании ст. 5.35 КРФоб АП, если легкомысленный родитель позволит ребёнку заболеть или подвергнет его такому риску».

Чем режим ЧС отличается от режима повышенной готовности, а самоизоляция от карантина? Объясняем девять понятий, связанных с COVID-19

Как называется коронавирус, вызывающий COVID‑19, в каких случаях власти объявляют режим чрезвычайной ситуации и может ли пандемия считаться форс-мажором?

Читайте также:  Наследование по закону в зарубежных странах

«Бумага» составила словарь, в котором объясняет девять понятий, связанных с коронавирусом.

Инфекционное заболевание, вызванное коронавирусом SARS-CoV-2.

Наиболее частые симптомы COVID‑19 — повышенная температура тела и сухой кашель. У некоторых (как часто это встречается, точно неизвестно) болезнь может протекать бессимптомно.

По данным ВОЗ, около 80 % заболевших COVID‑19 выздоравливают без специфического лечения, однако примерно в одном из шести случаев возникает тяжелая симптоматика с развитием дыхательной недостаточности. Для людей старше 65 лет, с ослабленным иммунитетом или заболеваниями дыхательных органов, сердца и печени, тяжелое течение болезни наиболее вероятно.

Коронавирусная инфекция передается от человека к человеку через мелкие капли, выделяемые из носа или рта при кашле или чихании. Заболеть можно, если вдохнуть их или, прикоснувшись к предмету, на котором они остались, прикоснуться к своему лицу.

На данный момент не существует ни лекарства, ни вакцины от COVID‑19.

Вирус, вызывающий заболевание COVID‑19. Его официальное название — коронавирус тяжелого острого респираторного синдрома‑2. Генетически SARS-CoV-2 близок к возбудителю атипичной пневмонии. По данным ВОЗ, возбудитель атипичной пневмонии более опасен, но менее заразен по сравнению с возбудителем COVID‑19.

Изоляция инфицированного или возможно инфицированного человека в медицинском учреждении или в домашних условиях. В отличие от самоизоляции карантин подразумевает полное ограничение передвижения и наказание за несоблюдение его условий.

Карантин объявляют федеральные или местные власти на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

На данный момент 14-дневная изоляция и помещение под медицинское наблюдение обязательна для всех россиян, вернувшихся из-за рубежа или контактировавших с людьми, у которых подтвержден коронавирус.

Семейство вирусов, вызывающих у человека заболевания дыхательных путей — от обычной простуды до тяжелого острого респираторного синдрома, также известного как атипичная пневмония, и других. На данный момент известно семь видов коронавирусов, способных заражать человека.

Распространение нового заболевания в мировых масштабах. Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку COVID-2019 пандемией 11 марта. Это первая в истории пандемия коронавирусной инфекции.

Число заболевших COVID-2019 растет экспоненциально — то есть чем больше людей заразилось, тем быстрее распространяется болезнь. Судя по графику «Медиазоны», изначально в России количество заболевших удваивалось примерно каждые три дня. После введения ограничительных мер (с 30 марта) темп прироста замедлился.

Специалисты отмечают, что наиболее эффективная стратегия, позволяющая «сгладить» эскпоненциальную кривую распространения болезни — социальное дистанцирование, то есть самоизоляция, отмена массовых мероприятий, закрытие мест отдыха и прочие меры, направленные на снижение физических контактов между людьми.

Воспаление легких, как правило, вызванное инфекцией. При пневмонии в альвеолах — пузырьках, которые при дыхании наполняются воздухом — накапливается жидкость и гной, затрудняя попадание кислорода в кровь. Обычные возбудители пневмонии — бактерии и вирусы, но она также может быть вызвана грибками или паразитами.

Пневмонию разделяют по месту возникновения на больничную и внебольничную. Внутрибольничная пневмония может развиться у пациентов после медицинского вмешательства, например искусственной вентиляции легких, или без него, но не менее чем через 48 часов после госпитализации с другим заболеванием. Внебольничная пневмония развивается у людей без контакта с медицинскими учреждениями. Основные симптомы пневмонии: одышка, кашель, боль в груди и повышенная температура.

Пневмония — наиболее частое осложнение при COVID-19, она развивается при среднетяжелом течении болезни. По данным Роспотребнадзора, состояние пациентов с коронавирусом, у которых обнаружили пневмонию, ухудшается быстрыми темпами и может потребовать искусственной вентиляции легких.

Режим повышенной готовности

Режим повышенной готовности власти вводят при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Сейчас он действует на всей территории России, в Петербурге и Ленобласти — с 13 марта.

Органы управления собирают информацию о возможной ЧС и информируют население о способах защиты, принимают меры, призванные не допустить чрезвычайную ситуацию и снизить размер ущерба и потерь в случае ее возникновения, приводят в готовность и выдвигают в предполагаемые районы действий оперативные группы, при необходимости восполняют материальные запасы.

Как и при режиме чрезвычайной ситуации, власти имеют право ограничивать доступ людей на определенную территорию и приостанавливать деятельность организаций, а граждане обязаны соблюдать установленные правила поведения. Однако, так как режим ЧС официально не объявлен, государство не берет на себя обязательства по возмещению какого-либо ущерба.

Режим чрезвычайной ситуации

Специальный правовой режим, который вводит правительство в условиях чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, стихийного бедствия, распространения опасного заболевания и других факторов, которые могут привести к человеческим жертвам, значительным материальным потерям, ущербу здоровью и нарушению условий жизни людей.

В режиме ЧС власти имеют право ограничивать доступ людей и транспорта на определенную территорию, останавливать деятельность организаций, при необходимости привлекать вооруженные силы и принимать иные меры, «не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации».

Граждане при этом обязаны следовать распоряжениям правительства и соблюдать установленные правила поведения — например, всегда иметь при себе документ, удостоверяющий личность, или при получении соответствующих указаний эвакуироваться из зоны чрезвычайной ситуации.

Граждане также имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Нахождение людей в домашних условиях и сведение к минимуму внешних контактов для снижения распространения инфекции.

На данный момент режим самоизоляции объявлен в 26 регионах России. Она может носить как обязательный, так и рекомендательный характер. В Петербурге самоизоляция является обязательной для людей старше 65 лет — кроме медицинских работников и руководителей предприятий, чье нахождение на рабочем месте является критически важным. Все они до 30 апреля должны оставаться по месту проживания.

Остальным рекомендовано не покидать свои дома без необходимости. Уважительной причиной выйти на улицу считается обращение за экстренной медицинской помощью, необходимость добраться до работы, ближайшего магазина, мусорного бака, или выгулять домашнее животное (но сделать это можно только на расстоянии не больше 100 метров от дома). Во всех этих случаях рекомендовано не подходить к другим людям ближе, чем на 1,5 метра.

Чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство, освобождающее от ответственности за неисполнение договорных обязательств.

Что считать форс-мажором, обычно определяет договор — в федеральном законодательстве нет соответствующих указаний. Но примерный список таких обстоятельств приведен в положении Торгово-промышленной палаты — именно эта организация в каждом конкретном случае подтверждает факт форс-мажора и выдает соответствующие сертификаты.

Согласно этому положению, к обстоятельствам непреодолимой силы могут относиться в том числе массовые заболевания (эпидемии), ограничения перевозок, запретительные меры государств и запрет торговых операций.

Признать пандемию COVID-19 обстоятельством непреодолимой силы рекомендует ФАС.

Семейство вирусов, вызывающих у человека заболевания дыхательных путей — от обычной простуды до тяжелого острого респираторного синдрома, также известного как атипичная пневмония, и других. На данный момент известно семь видов коронавирусов, способных заражать человека.

Режим повышенной готовности РСЧС

Режим повышенной готовности РСЧС – это режим функционирования РСЧС, её отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил единой системы режима повышенной готовности определяются:

Работник медучреждения при вводе режима “Повышенная готовность”

  • обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности;
  • границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация;
  • силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации;
  • перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации;
  • должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп б п. 28 постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами РСЧС в режиме повышенной готовности, являются:

  • усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
  • введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;
  • непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

  • принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
  • уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
  • приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
  • восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

Кроме этого в соответствии с п. 10 ст. 4.1. Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Многие задаются вопросом: «Сколько может длиться режим повышенной готовности и когда его отменяют?».

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности, руководители федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил единой системы.

То есть режим может действовать неограниченное время, пока не будут устранены обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», для органов управления и сил соответствующих подсистем единой системы устанавливается режим повышенной готовности

Размещение органов управления единой системы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Читайте также:  К чему снится грудной ребёнок

Дополнительно читайте материал:

Источники: Безопасность России. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. –М.: 1999; постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том III (П–С); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. –М.: Московская типография № 2, 2007.

Подпишись на нашу рассылку,чтобы быть в курсе новостей

Присоединяйтесь к нам
в сообществах

Самые свежие новости и
обсуждения вопросов о службе

Подпишись на нашу рассылку,чтобы быть в курсе новостей

Присоединяйтесь к нам
в сообществах

Самые свежие новости и обсуждения вопросов о службе

Помощь и консультация по любым вопросам

Покупка и продажа товаров

Комментарии и отзывы могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

  • Напишите нам

У нас Вы можете разместить рекламную статью о своих товарах или услугах. Статейный маркетинг за рубежом занимает 80% рынка продаж услуг и товаров. 8 из 10 предпринимателей осознают, что данный способ с перспективой получения прибыли годами (пока существует статья), отлично работает.

Сотрудничаем как с физическими, так и с юридическими лицами. Создание рекламной статьи Вы можете предоставить нам, либо выполнить это самостоятельно. Во втором случае возможна оговариваемая корректировка. Текст должен полностью раскрывать суть заголовка. Публикуем тематические тексты: обзоры оборудования, всё что связано с пожарной безопасностью, новинками техники и пожарно-технического вооружения и подобные тематики. Если у Вас другая тема, пишите нам и мы согласуем все моменты.

Посмотрите на примеры статей, которые вошли в ТОП-1-3 Яндекса по следующим запросам:

  • настольная игра для пожарных – 1 место по Москве;
  • виды огнезащитных красок – 2 место по Москве.
  • пожарные вышки лафетные – 2 место по Москве.

Статьи приносят не только трафик, но и прямую продажу товара.

Хотите узнать сколько стоит рекламная статья на нашем сайте и каковы условия? Какие еще виды рекламы доступны на страницах проекта?

Ознакомьтесь с ответами на свои вопросы, пройдя на страницу «Реклама на сайте». Рекламируйте товары и услуги эффективно. Отправьте на e-mail: firemanclub@mail.ru письмо с темой: «Публикация статьи» или «Реклама».

Сайт: https://fireman.club

Телефон: +7-982-75-65-865, Администрация проекта (Время для звонков 09:00-17:00 мск)

Электронная почта: firemanclub@mail.ru

Вкладка «Напишите нам» для отправки сообщения на email адрес.

Skype: fireman.club

Заметили ошибку или нестыковку на сайте? Появилась интересная идея? Есть сложности с добавлением материала? Пишите! Ваши замечания, мысли и проблемы не останутся без внимания. Хотите внести предложение, мы будем рады его выслушать.

Не выделяем какой-либо канал для обращений, главное, чтобы для Вас он оказался подходящим. Все участники нашей команды с большим вниманием относятся к получаемой обратной связи. Благодаря “обратной связи” от посетителей, на портале появились новые разделы, а старые стали удобнее и совершеннее.

Если Ваш проект связан с пожарной охраной или МЧС, напишите нам. Мы разместим на него ссылку в этом блоке.

Являемся профессионалами своего дела. Поэтому нам доверяют участники и гости проекта. Останавливаться на достигнутом не собираемся, хотя уже сейчас есть чем гордиться. Чувствуем, что потенциала хватит на большие свершения. Мы подготовили небольшое интервью, из которого Вы узнаете с кем имеете дело.

– Что подтолкнуло Вас к созданию проекта «Клуб пожарных и спасателей»?

– Проблемы с поиском учебных материалов, связанных с пожарно-спасательной тематикой. Захотелось создать единый источник информации с логично оформленной структурой и удобный для изучения.

– За какие качества Вы друг друга цените?

– Адекватность, амбициозность, активность, воспитанность, добросовестность, идейность, надёжность и многие другие.

– Где трудитесь?

– В пожарной охране.

– Насколько профессиональные обязанности помогают Вам вести портал?

– Очень помогают, так как мы ориентируемся в том, что мы пишем и знаем тематику. Информация на сайте проверяется нами и модерируется с учётом происходящих изменений в структуре.

– Как вы решаете разногласия?

– В приоритете всегда пользователи, выбираем вариант, прежде всего, удобный для них. Ведь наш проект для людей. Как ни странно, за всё время разногласий почти не было. Есть лидер, который может всё грамотно объяснить и все останутся довольны.

– Каким вы видите свой проект через 10 лет?

– Проект самонаполняемый пользователями, авторы пишут статьи и выкладывают материалы. Очень много разделов, которые позволяют найти всю необходимую информацию, касающуюся пожарной безопасности и вопросов, связанных с прохождением службы в нашей структуре. Появление новых сервисов, мобильных приложений. Будем идти в ногу со временем.

– Чего бы хотели пожелать пользователям сайта Fireman.club?

– Не лениться и более активно участвовать в жизни проекта, так как никто кроме них не сделает его ещё лучше. Ведь каждым новым материалом, выложенным на странице проекта, пользователи помогают своему коллеге из другого региона, а может быть даже и другой страны. Аудитория проекта большая – Казахстан, Беларусь, Латвия, Литва, Украина и другие страны Европы. Иногда бывают посетители совсем из отдаленных континентов, которым просто интересно: «А как это у них там?».

Читайте О НАС подробнее по ссылке.

  • Пользовательское соглашение
  • Соглашение об ОПД
  • Правила сайта
  • Политика конфиденциальности
  • Реклама на сайте
  • Поддержка проекта
  • О нас

Сетевое издание «Fireman.club» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-70136 от 16.06.2017. Полное, частичное использование материалов в соц. сетях, печати, ТВ и радио без индексируемой гиперссылки на fireman.club или без указания сайта как источника, а так же перепечатка материалов – запрещено! Иная правовая информация.

Copyright © 2015 – 2020
Клуб пожарных и спасателей

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Режим повышенной готовности в Российской Федерации.

С 1 апреля 2020 года в российское законодательство были внесены изменения, связанные с защитой россиян от угрозы заболевания коронавирусной инфекцией. С юридической точки зрения эти изменения довольно серьёзные, поскольку они напрямую затрагивают конституционные права и свободы граждан Российской Федерации и вводят административную и уголовную ответственность. Прежде всего речь идёт о Федеральном законе “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 21. 12. 1994 N 68, который вводит такое понятие, как – режим повышенной готовности, именуемое в СМИ как “режим самоизоляции”. Тут же стоит сказать, что данный режим ограничивает право на свободу передвижения на территории Российской Федерации, право на въезд Российскую Федерации и выезд из неё. Эти личные права граждан закреплены в ст. 27 Конституции России, они также гарантированы международными актами о правах человека, которые в своё время были подписаны и ратифицированы со стороны нашего государства.

Федеральный закон “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” фактически ввёл особый правовой режим, который затрагивает конституционные права, что уже само по себе говорит о его серьёзности. К сожалению, законодатель не провёл здесь должной работы, в статье 1 “Основные понятие, используемые в настоящем законе” нет понятия “режим повышенной готовности”, что не совсем верно, СМИ используют словосочетание “режим самоизоляции”, которое никак не закреплено в законе. В итоге сами граждане толком не могут понять, что скрывается под словосочетанием “режим повышенной готовности”. Но при этом, в Кодекс об административных правонарушениях РФ внести изменения в ст. 20. 6. 1., которая устанавливает ответственность и наказание в виде штрафа от 1 до 30 тысяч рублей за нарушение правил, соблюдаемых во время режима повышенной готовности.

По поводу недостатков правового регулирования режима повышенной готовности следует сказать ещё несколько вещей. Федеральный закон N 68 только говорит, что режим повышенной готовности предшествует введению режима чрезвычайного положения. Опять же встаёт вопрос, а где та грань между режимом повышенной готовности и режимом чрезвычайного положения. Не определены чёткие сроки действия режима повышенной готовности, не до конца определены полномочия органов государственной власти РФ и органов власти субъектов РФ, полномочия должностных лиц, права и обязанности граждан при режиме повышенной готовности, вопрос обеспечения населения средствами индивидуальной защиты и гуманитарной помощью, обязанность ношения защитных масок, перчаток, вопрос дистанции в общественных местах, вопрос с пропусками в регионах и многие другие вопросы.

ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” слабо охватывает эту сферу. В итоге получается, что федеральные власти отдали решение этих проблем субъектам РФ, не проработав нормативную базу, всё идёт в режиме прямого времени. Есть вопрос и о юридической силе самого федерального закона N 68, может ему необходимо предоставить статус федерального конституционного закона, чтобы он имел отсылочные нормы к Конституции России, особенно в вопросе ограничения конституционных прав граждан, что очень важно. Режим повышенной готовности можно признать конституционно-правовым, поставить его в один ряд с режимом чрезвычайного и военного положения.

По поводу материального обеспечения населения РФ во время режима повышенной готовности тоже стоит обратить внимание. Из стран G20 Россия оказалась единственной, которая не предоставила своим гражданам какой-либо финансовой или материальной помощи в виде продовольствия в период действия режима повышенной готовности. Поручения Президента РФ не выполняются в полной мере, работодатели не несут за этого никакой ответственности, люди всё-равно потеряли работу, не в полном объеме выплачивается заработная плата, либо она не выплачивается вовсе, банки не охотно идут на сотрудничество с гражданами и организациями. Необходимо ввести юридическую ответственность для работодателей и банков за нарушение поручений главы государства, обозначив это в законе тем, что введен режим повышенной готовности, помощь для населения и организаций является обязательной.

С 1 апреля 2020 года в российское законодательство были внесены изменения, связанные с защитой россиян от угрозы заболевания коронавирусной инфекцией. С юридической точки зрения эти изменения довольно серьёзные, поскольку они напрямую затрагивают конституционные права и свободы граждан Российской Федерации и вводят административную и уголовную ответственность. Прежде всего речь идёт о Федеральном законе “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 21. 12. 1994 N 68, который вводит такое понятие, как – режим повышенной готовности, именуемое в СМИ как “режим самоизоляции”. Тут же стоит сказать, что данный режим ограничивает право на свободу передвижения на территории Российской Федерации, право на въезд Российскую Федерации и выезд из неё. Эти личные права граждан закреплены в ст. 27 Конституции России, они также гарантированы международными актами о правах человека, которые в своё время были подписаны и ратифицированы со стороны нашего государства.

Что означает в юридическом понимании- режим повышенной готовности_актуально.

Не забываем, речь идет о принудительном заточении в границах квартиры, дома и т.д., чем не КПЗ для моих стареньких родителей которым априори вообще запрещено выходить из 4-х стен, любимой квартиры, ставшей тюрьмой.

Добавить комментарий