Что следует делать обманутым дольщикам

Право на компенсации

В целях защиты прав и выплаты компенсации гражданам, пострадавшим от недостроя, сформирована публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.
Для целей выплаты компенсаций застройщики, реализующие объекты недвижимости по договорам долевого участия, перечисляют в фонд 1.2% от цены каждого заключенного договора.

Средства фонда могут быть использованы для целей помощи обманутым дольщикам в виде выплаты компенсаций либо для финансирования завершения строительства.
С 2019 года в закон внесены изменения, позволяющие достраивать за счет средств Фонда не только квартиры, но и машиноместа и нежилые помещения (Федеральный закон от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ).

Выплата компенсации гражданам производится при соблюдении ряда условий, установленных статьей 13 закона № 218-ФЗ:

  • застройщик уплатил взносы в Фонд по договорам долевого участия;
  • застройщик признан банкротом и в отношении него арбитражным судом открыто конкурсное производство;
  • по договорам, требования по которым включены в реестр требований участников строительства после того, как Фонд принял решение о финансировании объекта и не были переданы покупателю имущества и обязательств застройщика.

Фонд вправе принять решение о том, что объект долевого строительства может быть достроен и предоставить финансирование для этого. Если же завершение строительства признается нецелесообразным, Фонд выплачивает компенсации обманутым дольщикам за счет ранее собранных с застройщиков средств. В случае, если Фонд принял решение предоставить средства для завершения строительства, обманутый дольщик может не дожидаться окончания стройки, а вместо этого получить денежную компенсацию.

Аналитика Публикации

К таким сделкам отнесены:

Что делать обманутым дольщикам — способы решения проблемы

Строительство многоквартирного дома требует существенных вложений, поэтому застройщики предпочитают привлекать дольщиков. Они вкладывают свои деньги в возведение объекта, а получают квартиры только после окончания строительства. С ними составляются ДДУ или другие аналогичные контракты.

Благодаря участию в долевом строительстве удается приобрести жилье по сниженным ценам. Но иногда люди сталкиваются с обманом со стороны застройщиков. Обманутые дольщики могут воспользоваться разными способами, позволяющими вернуть деньги и привлечь строительную фирму к ответственности.

КОГДА ДОЛЬЩИК СЧИТАЕТСЯ ОБМАНУТЫМ

Люди, заключившие ДДУ с застройщиком, редко задумываются о том, что строительная компания может воспользоваться мошенническими схемами, и ожидают окончания процесса возведения дома. Они имеют право в любой момент прийти на объект, чтобы оценить текущие работы по строительству дома.

Важно! Добросовестные строительные компании подготавливают для каждого дольщика специальный график, по которому можно оценивать этапы возведения дома.

Проверка может осуществляться не только при личном посещении строительной площадки, но и через сайт фирмы. На основании Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан периодически выкладывать на нем фотографии строения. В некоторых случаях на сайте можно найти даже онлайн-трансляцию.

Если в течение длительного времени не ведутся какие-либо работы или отсутствует техника — это является поводом для беспокойства. Обычно основные проблемы, с которыми сталкиваются дольщики, заключаются в том, что задерживается срок сдачи дома в эксплуатацию или застройщик объявляет себя банкротом.

Покупатель жилья может считаться обманутым при наличии следующих признаков:

– в течение нескольких недель не ведутся строительные работы на площадке;
– застройщик теряет право на землю, на которой возводится строение;
– банкротство компании;
– просрочка сдачи дома в эксплуатацию на срок, превышающий 9 месяцев;
– выявляются признаки мошенничества со стороны фирмы, например, закрывается офис или отсутствует возможность связаться с представителем организации.

Некоторые строительные фирмы предпочитают намеренно обманывать граждан, пытаясь незаконным способом заполучить чужие денежные средства. Поэтому перед заключением ДДУ или другого контракта важно ознакомиться с реестром добросовестных застройщиков, а также оценить репутацию и статус фирмы.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ГРАЖДАНАМ

Существует несколько организаций, оказывающих помощь обманутым дольщикам. Граждане, которые столкнулись с обманом, должны знать, что делать, чтобы вернуть свои средства. Жаловаться можно в разные инстанции:

1. Непосредственный застройщик. Обращаться к строительной компании можно не только лично, но и с помощью составления письменной претензии. В тексте указывается необходимость выяснения причины приостановки строительства или задержки срока сдачи дома в эксплуатацию. Иногда выясняется, что на самом деле строительство идет в соответствии с графиком или у компании имеются временные трудности, но она все равно планирует исполнить обязательства по ДДУ. Если заморозка строительства произошла не на последнем, а на первом этапе возведения дома, можно досрочно расторгнуть ДДУ и потребовать возврата вложенной суммы вместе с неустойкой.

2. Полиция. Помощь от правоохранительных органов может быть получена при наличии признаков мошеннических действий со стороны жилищного кооператива или застройщика. Чтобы ускорить процесс рассмотрения заявления, желательно привлекать сразу группу дольщиков.

3. Суд. Через суд можно получить свои средства вместе с неустойкой. Для этого подготавливаются доказательства того, что застройщик не справляется со своими обязательствами по ДДУ. Дополнительно в суд нужно обратиться, если строительная фирма объявляет себя банкротом. В этом случае все дольщики вносятся в специальный реестр кредиторов, долги перед которыми погашаются в процессе проведения конкурсного производства.

4. Надзорные органы. Они оказывают поддержку обманутым гражданам. Такие организации могут отличаться в разных городах, например, в Москве действует Москомстройинвест.

5. Органы местного самоуправления. Повлиять на застройщика вправе местные власти, поэтому они могут помочь дольщикам в возврате средств.

Важно! Целесообразно воспользоваться консультацией и помощью опытного юриста, представляющего интересы дольщика.

Перед тем как обращаться в какую-либо инстанцию, следует подготовить доказательства мошенничества или незаконных действий со стороны строительной компании.

СПОСОБЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

Люди, которые были обмануты недобросовестными застройщиками, заносятся в специальный реестр, а также их данные дублируются на сайте обманутых дольщиков, который пополняется каждый год. Включение граждан в этот реестр происходит только при наличии соответствующих доказательств. Дополнительно в каждом городе существуют региональные списки.

Есть несколько способов, позволяющих решить возникшую проблему с застройщиком:

1. Возврат денег за квартиру, которая была оплачена, но не получена. Для этого дольщик может подать иск в суд, причем сделать это можно самостоятельно или с помощью адвоката.

2. Получение квартиры от государства. Новое жилье выступает компенсацией за недостроенный объект. Но для использования этого способа необходимо соблюдение нескольких условий. Например, требуется регистрация в регионе строительства многоквартирного дома, а также выделяется не более 18 кв. м на одного члена семьи. В муниципальном фонде региона должны быть квартиры, которые предоставляются обманутым гражданам. Часто выдается старое жилье, которое не соответствует желаниям людей.

3. Завершение строительства. Дольщики совместно могут добиться, чтобы строительство многоквартирного дома было завершено. Например, если застройщик объявляет себя банкротом, местная администрация может привлечь другую строительную компанию, вкладывая средства из бюджета. Иногда дольщики даже самостоятельно вносят дополнительные инвестиции.

Важно! Наиболее разумным решением считается объединение дольщиков, которые совместно могут потребовать от администрации региона помощи в решении проблемы. Именно коллективные иски рассматриваются судами наиболее быстро и тщательно.

Желательно привлекать к возникшей проблеме СМИ и проводить митинги. Иногда даже волонтеры предпочитают помогать обманутым гражданам, распространяя информацию об их сложностях в интернете. Как только проблема будет широко освещена, можно ожидать помощи от государства.

ЧТО ДЕЛАТЬ ОБМАНУТЫМ ДОЛЬЩИКАМ – ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Как только человек осознает, что его обманул застройщик, ему следует выполнить несколько последовательных шагов, позволяющих вернуть деньги или настоять на окончании строительства дома. Наиболее часто проблема заключается в банкротстве застройщика. Поэтому выполняются следующие действия:

1. Изучение судебного решения. Даже если строительная фирма объявлена банкротом, дольщики защищаются положениями Федерального закона № 214-ФЗ, поэтому могут рассчитывать на поддержку государства. Во время банкротства компании нередко обманывают суд и не оповещают судью о том, что являются застройщиками. Поэтому дольщики должны сообщить, для чего изучается судебное решение. Получить его можно в уполномоченных органах власти каждого региона.

2. Подача заявления для включения в реестр. Чтобы вернуть свои средства, необходимо, чтобы дольщик был включен в реестр кредиторов. Процедура выполняется на первой стадии банкротства, а именно во время наблюдения. В этот период в газете «Коммерсантъ» публикуются сведения о том, что в отношении застройщика начата процедура банкротства. После этого нужно в течение 30 дней подать заявление о включении гражданина в реестр кредиторов. Именно в этом случае в процессе конкурсного производства дольщик сможет рассчитывать на возврат своих средств.

3. Определение требований. Участники ДС могут предъявлять разные требования к застройщику, материальные или нематериальные: возврат ранее уплаченной суммы или окончание строительства объекта.

4. Сбор документов. Дольщики должны подтвердить, что они исполнили свои обязательства по ДДУ. Поэтому следует собрать документацию, доказывающую оплату недостроенной квартиры. Эти бумаги передаются суду на рассмотрение, поэтому прикладываются к иску.

5. Подача заявления в арбитражный суд. Требования дольщика включаются в реестр, после чего судья определяет возможность их удовлетворения. Если застройщик не сможет каким-либо образом достроить многоквартирное строение, он возвращает деньги дольщикам, для чего проводится конкурсное производство. Оно заключается в продаже всего имущества, имеющегося у компании. Для этого проводятся торги, после чего полученные деньги перечисляются кредиторам.

Важно! Желательно активно участвовать в судебных процессах и собраниях кредиторов, чтобы иметь возможность повлиять на результат.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Люди, планирующие покупку квартиры в строящемся доме, часто сталкиваются с обманом и мошенничеством со стороны застройщиков. Они могут воспользоваться разными способами, позволяющими вернуть свои средства или получить квартиру. Для этого целесообразно обращаться за помощью в суд, полицию или надзорные органы.

Благодаря участию в долевом строительстве удается приобрести жилье по сниженным ценам. Но иногда люди сталкиваются с обманом со стороны застройщиков. Обманутые дольщики могут воспользоваться разными способами, позволяющими вернуть деньги и привлечь строительную фирму к ответственности.

Действия дольщика при банкротстве Застройщика

Первое и самое важное, что должен сделать дольщик, когда Застройщик объявлен банкротом, это заявить свои требования о включении его в реестр требований кредиторов. Этот реестр открывается и ведется при возбуждении дела о банкротстве Застройщика.

Если этого не сделать, можно остаться ни с чем, так как по закону каждый кредитор, который хочет что-то получить от банкрота, должен заявить свое требование в суде.

Заявление о включении своих требований в этот реестр нужно подавать в арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве. Суд, рассмотрев представленные ему документы дольщика (договор долевого участия в строительстве, платежные документы, акты и т.п.), выносит решение о включении требований конкретного дольщика в общий реестр требований кредиторов. А выполняет решение суда – арбитражный управляющий.

При банкротстве Застройщика, закон устанавливает определенные сроки для включения требований дольщика в реестр кредиторов. На этапе наблюдения у дольщика есть один месяц, чтобы направить требование в арбитражный суд. Тогда у дольщика будет возможность поучаствовать в первом собрании кредиторов, на котором будет решаться судьба недостроенного дома.

Недострой: как действовать пострадавшим дольщикам. Обращаться к властям, устраивать массовые акции, судиться или достраивать самим? Какой способ самый действенный

Участники рынка недвижимости хорошо знают слово «недострой» – это когда покупатели оплатили новые квартиры, а стройка либо не идет вообще, либо движется крайне медленно. Обычно на вопросы из серии «что делать?» тут следуют ответы вроде «обращайтесь только к надежным застройщикам». Спору нет, это верно, но только касается эта рекомендация этапа, когда покупатель только собирается приобретать новостройку. Мы же решили ответить на другой вопрос – что делать тем, кто уже вляпался в подобную историю?

Вроде улучшается, но…
По официальным данным за прошлый год (выступление замминистра регионального развития РФ Владимира Дедюхина в августе на всероссийском съезде «Новые механизмы защиты прав граждан – участников долевого строительства»), в России насчитывается около 87 тыс. обманутых дольщиков. Число недостроенных жилых зданий составляет 810.

Цифры сами по себе внушительные, но «Порталу о недвижимости MetrInfo.Ru» придется дать к ним еще и пояснения. Во-первых, ситуация особенно не улучшается год от года. «Регионы в 2012 году решили проблемы 30 тыс. человек, но, к сожалению, общая цифра не уменьшается», – сказал В.Дедюхин (цитируем по «РИА Новости»). А во-вторых, многие эксперты считают государственные данные сильно заниженными. С этим легко согласиться – достаточно ознакомиться с разработанными Минрегионом критериями, по которым граждан относят к обманутым дольщикам. Не засчитывают тех, кто:
– не предоставил полный пакет необходимых документов;
– не имеет российского гражданства;
– участвовал в строительстве многоквартирных домов на непредназначенных для этого землях;
– заключил после 17 июня 2010 года иной, отличный от ДДУ, договор;
– если гражданин приобрел в одном доме несколько квартир, то он считается обманутым дольщиком только один раз.

Понятно, что, к примеру, есть немало пострадавших, которые не проходят по пунктам 3 и 4.

Московский регион на общероссийском фоне выглядит относительно благополучно. «Проблема до сих пор стоит довольно остро, – говорит Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп». – Она решается фактически в «ручном режиме», и очевиден положительный тренд. За 2008-2012 годы количество замороженных строек в Подмосковье сократилось в три раза, а в Москве – в четыре раза. Власти вмешиваются в такие проблемы и решают их, что само по себе уже является хорошим знаком».

«Бьем челом»
Переходим теперь к основной теме, то есть возможным линиям поведения незадачливых покупателей. Первая из них – это обращаться в различные государственные органы. Полностью независимого от госвласти бизнеса у нас не бывает – прокурор или санитарный врач может любому застройщику показать изрядную козью морду. А уж о ФМС, способной практически на любом объекте обнаружить незаконных гастарбайтеров, вообще деликатно помолчим. Так что обиженные на застройщиков дольщики могут писать всегда, писать везде.

«В случае недостроя подача заявлений со стороны физических лиц будет скорее плюсом, нежели минусом, – убеждена Вера Богучарова, замруководителя юридического департамента компании Est-a-Tet. – Соответствующие инстанции проведут проверки, и в итоге дольщик получит официальный ответ по своей проблеме». По мнению эксперта, обращение обязательно должны быть письменным – это намного более действенная форма, чем телефонные звонки. Самыми подходящими инстанциями для подачи заявлений о срыве сроков строительства являются правоохранительные органы, Минстрой, а также руководство региона (губернатор).

«Обращение в органы власти является довольно действенным механизмом, так как задача решить проблемы дольщиков была поставлена президентом, – полностью соглашается Валерий Лазебный, партнер юридической фирмы «АВЕЛАН». – А, следовательно, региональные и муниципальные власти набирают дополнительные бонусы в своей политической карьере, выполняя поручения главы государства. Более того, выдача разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, контроль над осуществлением строительства – все это полномочия местной администрации, поэтому многие проблемы можно и нужно решать самим дольщикам именно здесь».

Григорий Алтухов, коммерческий директор ФСК «Лидер», обращает внимание на необходимость коллективных действий. «Важно также обманутым дольщикам одного объекта объединяться, в этом случае решить проблему будет проще, резонанс сильнее», – говорит эксперт.

«Существует Москоминвест – это надзорный орган над застройщиками, – напоминает Наталья Шаталина, руководитель правового департамента компании «МИЭЛЬ-Новостройки». – Сайт Москоминвеста http://invest.mos.ru/ очень полезен в качестве «памятки дольщику», здесь размещена информация о том, куда обращаться в случае банкротства, недостроя и т.д., есть телефоны горячей линии».

Идем в суд
Второй вариант (впрочем, совершенно не исключающий первый – можно использовать параллельно с подачей «челобитных) – это обращение в суд. Метод, пользоваться которым нам постоянно настоятельно рекомендуют: в правовом государстве многие проблемы решаются в судебном порядке.

Читайте также:  Может ли ребенок быть прописан в квартире без родителей?

«На сегодня судебная практика по подобным делам ориентирована на защиту прав дольщиков, – обнадеживает Вера Богучарова (Est-a-Tet). – Однако для получения результативного решения по своей проблеме дольщику потребуется составить исковое заявление, подкрепив его документально, т.е. приложить копии договора между застройщиком и участником, платежные поручения или квитанции, подтверждающие выполнение обязанностей по оплате договора».

Ответ на вопрос о том, что именно писать в исковом заявлении, зависит от того, какой договор был заключен с застройщиком. «У покупателя квартиры по ДДУ (Договор долевого участия; заключается при условии, что продажа идет по 214-ФЗ – прим. ред.) есть два варианта: расторгнуть в одностороннем порядке договор и забрать деньги или дождаться окончания строительства и потребовать пени за просрочку, – говорит Мария Литинецкая («Метриум Групп»). – Если заключался ПДКП (Предварительный договор купли продажи; это означает, что все оформляется не по 214-ФЗ), и стороны в положенный срок не заключили основной договор, все обязательства покупателя и застройщика по предварительному договору прекращаются (п. 6, ст. 429 ГК РФ). Раз все обязательства сторон прекращены, то и деньги должны быть покупателю возвращены. Но если застройщик сопротивляется и не желает возвращаться денежные средства, то есть все основания требовать их возврата через суд».

В целом, покупатели квартир по 214-ФЗ защищены, конечно, лучше. Однако если речь идет не просто о срыве сроков, а о банкротстве застройщика, то 100-процентной гарантии возврата денег нет даже у них. «Если вы попали в такую незавидную ситуацию, желательно заручиться поддержкой профильного адвоката, специализирующегося на делах о несостоятельности, – рекомендует Мария Литинецкая. – Самостоятельно выйти без потерь не получится».

Массовые акции
О-о-очень противоречивая штука! С одной стороны, иногда они бывают весьма эффективными: память тут услужливо подсказывает город Пикалево, где после перекрытия дороги рассерженными рабочими все проблемы оных рабочих были в раз решены.

«Массовые акции оказывают влияние на администрации и другие органы власти, – считает Ольга Гусева, коммерческий директор ГК «МИГ-Недвижимость». – Если застройщик не собирается достраивать объект и не планирует продолжать деятельность, а уже пакует чемоданы, ему безразличны акции дольщиков, так как это повлияет только на его имидж. Если это объективные проблемы, застройщик, несомненно, выйдет на диалог с дольщиками. Акции привлекают внимание общественности, но деньги от этого у застройщика не появятся. А для администраций важна репутация, им не нужны социальные недовольства. А если пригласить СМИ и администрацию на строительную площадку, эффект дополнительно усилится».

Однако наши эксперты напоминают, что любая акция должна быть согласована в установленном законом порядке, иначе организовав сидение на каком-нибудь шоссе без соответствующего разрешения, можно получить не квартиру, а пару лет тюрьмы.

Достраиваем сами
Но вернемся из горних политических сфер к нашим заурядным заботам. Еще один обнаруженный способ действия покупателей новостроек – оформлять право собственности на недострой. «В таких случаях обычно создается жилищно-строительный кооператив или товарищество собственников жилья, – говорит Мария Литинецкая («Метриум Групп»). – Затем необходимо оформить права на объект незавершенного строительства и нанять подрядчика».

«Это вполне реальный способ для домов с готовностью более 70%, но очень затратный, – отмечает Валерий Лазебный («АВЕЛАН»). – Его можно рассматривать только в самой безнадежной ситуации (взыскивать нечего, не с кого, местная власть ничем помочь не может). Плюс этого способа – готовый реальный дом. Все остальное, скорее всего, говорит не в пользу ЖСК. Поиск генерального подрядчика, оплата строительства и другие организационные расходы берет на себя ЖСК. Если дом находится на начальной стадии, то придется доплатить сумму, равную новой квартире. Конечно, можно уменьшить затраты дольщиков (членов кооператива), предоставив возможность построить на площадке новые объекты, которые затем реализовать. Но кто может дать гарантию, что эти объекты будут доведены до конца и их тоже не придется достраивать?».

И все же положительные примеры есть, их приводит Мария Литинецкая: «Например, в Красноярске обманутые дольщики создали ТСЖ «Калина», которое взяло на себя функции заказчика и самостоятельно наняло подрядчика для завершения строительства объектов, расположенных на улицах Калинина, Мира и Чкалова. Другой пример – жилой комплекс в Москве, который находится на ул. Металлургов, 62. Застройщик был признан банкротом, и обманутые дольщики организовали ЖСК «Домиз», который взялся за достройку проблемного объекта».

Резюме от портала www.metrinfo.ru
Перечисленные выше стратегии не означают простого и быстрого решения проблемы. С одной стороны, это огорчительно, с другой – вполне предсказуемо: если бы такое решение существовало, не было бы десятков тысяч обманутых дольщиков. Так что лучшей рекомендацией остается все же та, что приведена в самом начале этой статьи: не попадать в подобные ситуации. Для чего лишний раз подумать, кому и на каких условиях вы отдаете свои деньги.

Мнения экспертов:

Наталья Шаталина, руководитель правового департамента компании «МИЭЛЬ-Новостройки»:
У нас есть определённая судебная практика, где суды взыскивают неустойку с застройщиков в пользу покупателей, но при этом снижают ее до минимума. И в нашей практике есть проект, где был нарушен срок строительства. Очень много клиентов пошли в суд, но от заявленных полутора-двух миллионов законно рассчитанных неустоек суд снизил суммы выплат, в среднем, до 50 тыс.

Также в нашей практике были случаи, когда застройщик пытался договориться, компенсировать нарушения сроков – квадратными метрами или устранением недоделок, которые застройщик изначально не признавал.

Объединение обманутых дольщиков может быть опасно как для застройщика, так и для них самих. Особенно в сегменте экономкласса, где, как правило, сложные, тяжелые деньги. И даже когда застройщику еще далеко до банкротства, подобными действиями дольщики этот процесс могут подтолкнуть. Поэтому советовать активные действия и объединения, на мой взгляд, категорически нельзя, потому что объединение редко заканчивается хорошо.

Сергей Крахин, начальник правового управления ГК «МИГ-Недвижимость»:
Бывают случаи, когда застройщик не виноват. Например, не следует обвинять застройщика в нарушении срока строительства или прекращении строительства жилого дома, если мощности для подключения к коммуникациям были переданы другому лицу, а также если по причинам, не связанным с действиями застройщика, затягивается приемка дома госкомиссией в эксплуатацию.

Необходимо учитывать, что при обращении в правоохранительные органы либо в суд будут отвлечены ресурсы застройщика – «человеческие» и финансовые – для работы с данными органами вместо решения вопроса по завершению строительства и вводу в эксплуатацию жилого дома.

Таким образом, я бы рекомендовал обращаться в суд и правоохранительные органы, если становится очевидным, что застройщик самостоятельно не решит вопрос с вводом в эксплуатацию долгостроя/недостроя, и обращение в органы власти (города, поселения, субъекта) не помогло.

«На сегодня судебная практика по подобным делам ориентирована на защиту прав дольщиков, – обнадеживает Вера Богучарова (Est-a-Tet). – Однако для получения результативного решения по своей проблеме дольщику потребуется составить исковое заявление, подкрепив его документально, т.е. приложить копии договора между застройщиком и участником, платежные поручения или квитанции, подтверждающие выполнение обязанностей по оплате договора».

Что следует делать обманутым дольщикам

В наше время такие слова как «ипотека», «дольщик» прочно вошли в повседневную жизнь и уже не пугают простого обывателя. Не смотря на это, по-прежнему существует риск из просто дольщика превратиться в дольщика обманутого. Произойти это может по разным причинам: как из-за недобросовестного застройщика, так и из-за форс-мажорных обстоятельств. И тогда можно услышать вопрос от тех, кто попал под категорию обманутые дольщики – куда обращаться со своей бедой? Особенно остро этот вопрос может встать вследствие переживаемого в настоящее время периода экономического кризиса. Не обошла стороной проблема обманутых дольщиков и такие крупные регионы как Москва и Московская область. Окончательно же разрешить ее пока, к сожалению, не получается. В любом случае, отвечая на вопрос – что делать обманутым дольщикам, ответ таков: не стоит отчаиваться, а свои нарушенные права участника долевого строительства нужно отстаивать.

Итак, ДДУ уже заключен, полностью оплачен, строительство многоквартирного дома с долгожданной квартирой идет полным ходом и ничего не предвещает беды. Дольщик имеет право на любой стадии строительства приходить на сам объект и смотреть, как продвигается строительство. Естественно, по соображениям техники безопасности вряд ли он сможет беспрепятственно пройти прямо внутрь строящегося здания, но посмотреть на ход работ со стороны ему никто не запретит. Многие добросовестные застройщики ближе к окончанию возведения здания устанавливают график, по которому будущий владелец квартиры в сопровождении представителя может зайти в сам дом и посмотреть непосредственно на свое строящееся жилище.

Не стоит пренебрегать своим правом по отслеживанию хода строительных работ. Если дольщику неудобно или далеко приезжать на сам объект, можно посмотреть на стройку в сети Интернет. Мало кто знает, что в ФЗ-214, а конкретно в п. 8 ч. 2 ст.3.1 говорится о том, что застройщик на своем официальном сайте время от времени должен выкладывать фотографии, отражающие текущее состояние строительства многоквартирных домов. Некоторые крупные строительные компании даже ведут он-лайн трансляцию возведения здания.

Понятно, что если стройка остановилась и даже в течение нескольких дней на объекте отсутствуют рабочие, техника и не ведутся никакие работы – это повод для беспокойства. Но именно обманутым дольщиком можно называться в случае, если строительство объекта приостановлено более чем на девять месяцев либо он не готов к сроку, указанному в ДДУ.

Кроме названного, к другим признакам, по которым становится понятным, что права дольщика нарушены, можно отнести:

  • прекращение у застройщика права владения или пользования земельным участком, на котором идет стройка;
  • банкротство либо ликвидация юридического лица, выступающего в качестве застройщика, до исполнения им своих обязательств;
  • просрочка исполнения обязательств по ДДУ более чем на девять месяцев (например, дом построен, но квартира дольщику не передана);
  • имеются признаки мошенничества – невозможно связаться с застройщиком, офис закрыт, телефоны не отвечают, местонахождение руководства и работников фирмы-застройщика неизвестно.

Первое, куда обратиться обманутому дольщику – это непосредственно к самому застройщику. В письменной претензии необходимо выяснить причины приостановки строительных работ и на эту претензию застройщик обязан ответить. Возможно, все не так плохо, трудности временные либо идут подготовительные работы к следующему этапу строительства. И хотя претензия пишется в произвольной форме, лучше доверить ее составление юристу, ведь правильные шаги в отстаивании своих прав уже на начальном этапе с большей степенью вероятности приведут к успеху.

Последующие шаги зависят от того, на какой стадии строительства и по какой причине произошла его «заморозка». Если это еще, например, стадия котлована, то дольщик может через суд потребовать досрочного расторжения ДДУ и возврата уплаченных денежных средств, включая неустойку. ФЗ-214 позволяет сделать это. Если дольщик уверен в мошеннических действиях со стороны застройщика, тогда с заявлением он должен обратиться уже в правоохранительные органы.

Кроме суда и полиции, для решения своей проблемы обманутый дольщик может обратиться в надзорные органы, контролирующие долевое строительство. В Москве это Москомстройинвест, в Московской области – Минстрой МО. Одновременно стоит известить о своих нарушенных правах дольщика органы местного самоуправления.

Намного сложнее обстоит дело, когда застройщик признан банкротом или только еще проходит процедуру банкротства. Сначала нужно дождаться решения суда, по которому организация признается банкротом. Причем, еще до вынесения такого решения, хорошо было бы сообщить суду о том, что у юридической организации, проходящей процедуру банкротства, остались дольщики, перед которыми не исполнены обязательства. Ведь сама фирма от судебных органов этот факт может скрыть. В случае банкротства фирмы-застройщика добиваться денежной компенсации придется путем обращения в арбитраж. Кроме того, нужно будет предпринять ряд действий для того, чтобы попасть в реестр требований кредиторов. Очевидно, что самостоятельно, без специальных юридических познаний, обманутому дольщику с этим не справиться, и правильнее было бы обратиться за профессиональной юридической помощью.

В любом случае, прежде чем куда-либо обращаться, нужно понимать, что факт нарушения своих прав как участника долевого строительства нужно будет доказать. Для этого необходимо собрать все документы, подтверждающие исполнение обязательств по ДДУ со своей стороны (в частности, об оплате строящегося объекта – из личных средств либо с привлечением ипотеки).

Обманутый участник долевого строительства имеет право предъявить денежные либо неденежные требования. Таковыми могут быть:

  1. Возврат денежных средств за оплаченную, но недостроенную и неполученную квартиру. Как уже было сказано выше, сделать это можно только в судебном порядке.
  2. Получить от государства квартиру в качестве компенсации за недостроенную. Но для этого должно быть соблюдено множество условий, таких как действующая регистрация на территории Москвы (Московской области), наличие не менее 18 кв. м общей площади на каждого проживающего и др.
  3. Добиться завершения строительства недостроенного объекта и передачи причитающейся жилплощади. Такой вариант решения проблемы возможен, когда органами власти для ликвидации недостроя привлекаются, например, средства других застройщиков либо средства из бюджета. В практике известны случаи, когда «замороженный» дом достраивали даже за счет дополнительных инвестиций самих объединившихся обманутых дольщиков.

Самым разумным в этой непростой ситуации было бы объединиться с такими же пострадавшими. Подавая коллективные иски, жалобы, заявления добиться положительного результата будет проще, чем действуя в одиночку. Не нужно стесняться привлечь к своей проблеме общественное внимание и внимание СМИ путем проведения митингов и пикетов. Правда, делать это нужно в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, существуют ассоциации, объединения обманутых дольщиков, к этим организациям также можно направить обращение с просьбой помочь. Другими словами, нужно стучаться буквально во все двери.

В Московской области сформирован реестр обманутых дольщиков. Информация о нем общедоступна и опубликована на сайте Министерства стройкомплекса. Подробнее на эту тему можно прочитать в статье сайта «Что представляет собой список обманутых дольщиков Подмосковья, и как в него попасть».

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что путь обманутого дольщика по отстаиванию своих нарушенных прав долог и тернист. Чтобы добиться окончания замороженного строительства или получить денежную компенсацию за недостроенное жилье, необходимо собрать кучу документов, обратиться во множество инстанций. Лучше довериться в этом непростом вопросе специалисту, который имеет большой опыт в области отстаивания нарушенных интересов обманутых дольщиков. Он поможет в составлении необходимых исков и заявлений. Такими специалистами являются юристы Общества защиты прав дольщиков.

Для получения квалифицированной помощи достаточно связаться с нами через раздел сайта «Контакты» либо заполнить форму обратной связи.

Понятно, что если стройка остановилась и даже в течение нескольких дней на объекте отсутствуют рабочие, техника и не ведутся никакие работы – это повод для беспокойства. Но именно обманутым дольщиком можно называться в случае, если строительство объекта приостановлено более чем на девять месяцев либо он не готов к сроку, указанному в ДДУ.

«Методичка» обманутого дольщика: как защитить свои права и деньги

Государство эту проблему пытается решить давно, но все как-то безуспешно. Этим летом были внесены поправки в 214-ФЗ о долевом строительстве, которые фактически ликвидируют его в России. То есть оно будет, но только на бумаге. В реальной же жизни никто не захочет вкладывать в строящийся объект сумму денег, на которую можно купить уже готовую квартиру. А застройщикам будет невыгодно продавать квартиры на начальном этапе стройки дешевле, ведь эти деньги они увидят только после сдачи дома: это равносильно продаже уже готового дома.

Читайте также:  Представительские расходы: ресторан

Вот что еще пытались сделать на высоком уровне: год назад на смену частным страховым компаниям, которые страхуют ответственность застройщиков с 2014 года (введения такой обязанности для застройщиков – это тоже была одна из мер, призванных решить все проблемы), пришел Компенсационный фонд долевого строительства. Но и это особого облегчения не дало: страховщики столкнулись с тем, что ставки страхования порядка 1% оказались недостаточными, чтобы за 3 года работы накопить достаточные для массовых выплат средства. Но самая большая проблема в том, что подавляющее большинство дольщиков вообще не имеет никакой возможности получения страховки, а местные власти прилагают все усилия к тому, чтобы этот момент не замечали за пределами стройплощадки.

Так что в итоге, как ни крути, а приходится возвращаться к старому доброму принципу «помоги себе сам».

Итак, как не стать обманутым дольщиком?

Совет первый. Не экономьте

Да, банально, но многие люди забывают про бесплатный сыр и мышеловку. Все хотят сэкономить, и выбирают самые дешёвые варианты. Но дешевизна, выпадающая из общей картины – первый признак того, что застройщик – мошенник, и не собирается выполнять все свои обязательства.

Совет второй. Изучите историю застройщика

Это, конечно, не панацея: СУ-155 тоже хорошо работало до поры, до времени, но всё-таки наличие хорошей истории и уже завершённых объектов дают дополнительные шансы на благоприятный исход событий. Куда чаще обманщиками становятся свежесозданные компании, которые ещё не заработали себе имя.

Совет третий. Убедитесь, что договор заключается в соответствии 214-ФЗ

К сожалению, далеко не все квартиры продаются в соответствии с 214-ФЗ. Всё ещё можно встретить различные схемы продажи квартир по предварительным договорам, кто-то предлагает приобрести вексель. А печально известная СУ-155 продавала квартиры через ЖСК: люди становились не дольщиками, а пайщиками жилищно-строительного кооператива и не имели прямых отношений с застройщиком. Преимущество в том, что пай можно погашать частями и не прибегать к дорогостоящей ипотеке. Но и гарантий никаких: цены, сроки сдачи объекта, порядок уплаты – всё это регулируется не законом, а уставом кооператива.

Предварительный договор также нигде не регистрируется и не даёт покупателям никаких гарантий. Покупатель рискует столкнуться с риском двойных продаж одной квартиры, безнаказанным срывом сроков. Если основной договор не будет заключен до окончания действия предварительного, то это почти гарантированная потеря и денег, и квартиры. А самое неприятное, что предварительный договор может быть признан притворной сделкой. И защитить свои права тогда будет совсем непросто.

Иногда к предварительному добавляют договор на покупку векселя, которым потом будет производиться оплата основного договора. Если застройщик откажется заключать основной договор, то деньги по векселю должны вернуться, но из-за инфляции это будут уже совсем не те деньги.

Совет четвертый. Следите за ходом строительства

Не стоит полностью доверять застройщику. В случае простоев и задержек лучше сразу привлекать внимание общественности: застройщик должен знать, что он находится под непрестанным контролем, который может дойти и до правоохранительных органов, а значит ему выгоднее честно завершить строительство вместо того, чтобы оказаться за решёткой.

Теперь поговорим о том, что делать, если, все же, вас угораздило нарваться на недобросовестного застройщика.

Первое: добивайтесь признания прав дольщика

Не каждый дольщик формально является дольщиком. Признание прав дольщика через суд – дело непростое, но не безнадёжное. Уже наработана практика высших судебных инстанций, которая говорит о том, что за гражданином может быть признано право собственности на долю в недостроенном объекте в виде квартиры. Верховный суд РФ в своем Определении от 14.12.2010г. по делу №4-В1034 указал, что в соответствии со «Статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу, которое согласно ст.128 ГК РФ является объектом гражданских прав. Следовательно, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда». Не стоит бояться суда.

Второе: проверьте наличие всех документов, подтверждающих факт страхования ответственности застройщика

Если Вы заключили договор ДДУ после 2014 года, убедитесь, имеется ли у Вас на руках страховой полис, подтверждающий факт страхования ответственности застройщика. Нередки случаи, когда застройщик не выдавал полис на руки (не исключено фиктивное страхование для регистрации ДДУ в Росреестре) или одна страховая компания передавала обязательства пришедшей ей на смену в неполном объёме. Без полиса претендовать на выплату будет проблематично.

Третье: определитесь с тем, что Вам интереснее: возврат денег через страховую, или получение квартиры

Необходимо понять, что Вам больше подходит: выплата компенсации, или получение квартиры. Если деньги, то тогда необходимо подать заявление на включение вас в реестр обманутых дольщиков. В зависимости от региона, его название может меняться, но, скорее всего, его ведёт региональный Минстрой. Правда есть нюанс: включение в реестр возможно только после того, как застройщик будет признан банкротом, а это небыстрый процесс.

Если страховки нет, то получить компенсацию будет практически невозможно: в большинстве случаев у компании-банкрота просто нет никаких средств. И тогда вы на долгие годы останетесь в очереди кредиторов с сомнительными перспективами. Если страховка есть, то процесс упрощается: страховая деньги выплатит. Но и здесь есть свои сложности: страховая вернёт только сумму вашей доли. Расходы на ипотеку и текущее подорожание квартир не учитываются. А с учётом того, что впереди грядёт подорожание квартир минимум на 10% из-за планируемого повышения ставки Фонда страхования дольщиков с 1,2% до 6% от стоимости квартиры.

И еще: если суд признает, что банкротство застройщика наступило в следствие противоправных действий руководства (например, выводили деньги по фиктивным договорам), то это будет не страховой случай. И страховая компания получит право требовать обратно выплаченную компенсацию. Так что десять раз подумайте прежде, чем бежать за возвратом денег.

Четвертое: соберите инициативную группу жильцов

Один в поле не воин – это прописная истина. Чем больше людей, тем сильнее будет эффект.

Пятое: оформите инициативную группу юридически и наймите профессионального юриста с хорошими отзывами

Инициативные группы часто тонут в собственных разногласиях, а региональные власти их игнорируют. Поэтому инициативной группе необходимо придать правовой статус. Это должна быть некоммерческая организация, например, некоммерческое партнёрство, товарищество собственников жилья (ТСЖ), или жилищно-строительный кооператив (ЖСК). Это даст возможность обманутым дольщикам проводить голосование и на законном основании принимать одно единственное сбалансированное решение, вести конструктивный диалог с властями в правовом поле, получать права на недостроенный дом и самостоятельно завершить строительство. Нечасто, но иногда местные власти способствуют поиску инвесторов, которые помогут ЖСК завершить строительство.

В ходе споров Вы столкнётесь с множеством непредвиденных споров и формальных тонкостей, с которыми может разобраться только профессиональный юрист, знакомый с судебной практикой. Будьте осторожнее: некоторые недобросовестные юристы, желая заполучить контракт обещают и возврат денег, и получение квартиры. Это невозможно! Как только Вы начинаете претендовать на денежную компенсацию, то теряете все права на незавершённое строительство. Иначе никак. Попытки получить и деньги, и квартиру могут быть рассмотрены, как страховое мошенничество. А это уже уголовное преступление. Не стоит из жертвы превращаться в преступника: это не поспособствует защите прав.

К тому же, грамотный юрист поможет привлечь к ответственности местные власти, которые тоже должны решать проблемы обманутых дольщиков и способствовать завершению строительства, поскольку предоставили застройщику землю, разрешение на строительство и ненадлежащим образом осуществляли контроль. Права дольщиков регулируются не только 214-ФЗ, но Законом о защите прав потребителей. Про него часто забывают, а он даёт дополнительные рычаги влияния.

Седьмое: привлеките к своей проблеме внимание СМИ и общественных деятелей, готовых освещать вашу проблему за пределами региона

Региональные власти, как правило, не боятся конфликтов на своей территории: они контролируют местные СМИ и инфополе. Локальные митинги в большинстве случаев ни к чему не приводят. Единственное, что поможет – это вынос проблемы на федеральный уровень. Сейчас главы регионов опасаются освещения их деятельности в негативном ключе на высшем уровне: за оплошности можно и кресла лишиться. Сейчас такие вопросы решаются быстро: в Кремле борются за повышение рейтингов власти и с неудачниками не церемонятся.

И, наконец, копите деньги…

По какому бы сценарию ни пошло развитие событий, деньги понадобятся: или на то, чтобы добавить и купить другую равнозначную квартиру, или на оплату услуг юриста, или на аренду жилья на период, пока тянутся судебные тяжбы, а власти закрывают глаза.

Третье: определитесь с тем, что Вам интереснее: возврат денег через страховую, или получение квартиры

Как не стать обманутым дольщиком

фото с сайта https://kazned.ru

Полную гарантию того, что при вступлении в долевое строительство вас не обманут, дать невозможно.

Но есть определенные правила, которые помогут вам существенно снизить риск остаться без квартиры.

  • Выбирайте фирму, работающую по ФЗ-214 и заключающую ДДУ. Тогда, при заморозке строительства, банкротстве компании или её ликвидации, вы сможете претендовать на удовлетворение ваших требований через суд. Таким образом вы вернете деньги, либо получите другую квартиру.
  • Не покупайте квартиру у застройщика, предлагающего заключение предварительного договора или получение векселя. Эти документы не имеют юридической силы и не могут вам гарантировать получение квартиры. Предварительный договор заключают только на время строительства, его нигде не регистрируют и права на получение квартиры в пользование он не дает. А, документ, дающий право собственности на квартиру называется договор купли-продажи. Во втором случае, заключают договор и выдают вексель, но они не связаны между собой. Компания застройщик предлагает по окончании работ расплатиться векселем. Но в этом случае гражданин также не застрахован от обмана.
  • Перед покупкой квартиры проверьте наличие разрешения на ведение строительных работ и наличие полиса страхования. Без них строительство является незаконным, а построенный объект подлежит сносу.
  • Перед заключением ДДУ, проверьте, опубликовал ли застройщик проектные документы в СМИ или на своем сайте. По закону он обязан сделать это за две недели до подписания договора первым пайщиком.
  • Возьмите у застройщика документы, подтверждающие законность работ и несите их к юристу. Он подскажет, все ли в порядке с документами.
  • Посетите строительную площадку и ознакомьтесь с информацией на щите перед входом на неё. Там указываются данные об этажности здания, сроках строительства и размещен баннер с изображением будущего объекта.
  • Перед тем как подписать договор, прочтите его внимательно, даже если до этого вы его читали. Исключите факт подмены.
  • Изучите отзывы о компании в интернете, зайдите на сайт, и выбирайте наиболее известные фирмы. Хорошая компания с многолетней историей работы всегда имеет полноценный сайт, где представлена подробная информация.

Если строительство вашего дома заморожено, обращайтесь сначала к застройщику за разъяснениями. Сделайте это письменно. Если по каким-то причинам застройщик исчез или оказался банкротом, идете в суд с заявлением и документами на включение в реестр кредиторов.

Перенос срока сдачи объекта

Законным перенос срока сдачи жилого помещения в эксплуатацию будет в случае надлежащего оформления. Зарегистрированное соглашение к ДДУ в органах Росреестра – законное основание к сдаче в иные сроки, нежели в первоначальном соглашении. Сделка не зарегистрирована – значит, недействительна, и не лишает собственника права на получение всех положенных компенсаций.

Подписывать подобный документ об изменении срока не обязательно, это волеизъявление участника, не обязанность. Тем более, установление нового срока соглашением, лишит права требовать выплат: неустойки и морального вреда.

Квартира сдана в срок, без отступлений от документов, технических регламентов, строительных норм и правил. После передачи жилья выявлено, что вид из квартиры открывается на большеразмерное инженерное оборудование.

Если в условиях прописана возможность замены квартиры, то застройщик обязан удовлетворить такое пожелание. В судебном порядке есть шанс на взыскание штрафных санкций и компенсации морального вреда. По условиям закона о долевом строительстве, покупателя обязательно оповещают о расположении оборудования, мест общего пользования.

Условие о замене не предусмотрено? Собственник лишается такого права, но приобретает на взыскание положенных штрафных санкций.

Прежде чем подписать договор, следует:

  • ознакомиться со всеми особенностями, подводными камнями;
  • настаивать на своём.

Добросовестная организация при намерении не нарушать закон, пойдёт на уступки в рамках действующего законодательства.


От временных затруднений не застрахован никто. Отсутствие финансирования участника ДДУ вследствие любых причин, и поэтому невозможность оплатить в срок – основания для недобросовестных участников рынка долевого строительства для обращения в судебные органы с требованием об отказе от исполнения договора. В судебном порядке необходимо доказать, что в силу Гражданского кодекса (ст. 10) подобное поведение является злоупотреблением правом со стороны организации.

Как люди попадают на удочку мошенников

Обманутыми участниками долевого строительства становятся в том случае, когда компания, взявшая на себя обязательства возвести дом в срок и передать долю объекта для получения на него права собственности, нарушает все договоренности, указанные в документах.

Случаи, когда чаще всего попадаются на такие уловки:

  1. Заключение незаконных инвестиционных договоров. Закладывается фундамент, начинается строительство, дольщики исправно платят на протяжении 2-3 лет. Когда объект уже вот-вот будет готов, организация подает в суд о признании договоров недействительными. На данном этапе квартиры уже значительно дороже, а значит, компания-мошенник получает выгоду. Да, в суде они зачастую выигрывают, так как документы изначально составлены с той целью, чтобы их можно было оспорить. Дольщики в итоге могут рассчитывать только на возврат вложенных за прошедшие года средств.
  2. Продажа квартир, которые не существуют вовсе. Имеется в виду, что дом возводится и даже ДДУ могут быть вполне законными, а вот недвижимость не получается, так как участок под строительство имеет абсолютно другое целевое назначение. В данной ситуации обман куда более серьезный, ведь вернуть вложенные средства практически невозможно, и такие здания просто сносятся.
  3. Реализация жилплощади, предназначенной другим людям. Застройщик перепродает квартиры, отведенные органам муниципалитета, инвесторам. Подобное распределение происходит всегда, независимо от того, кто является строительной организацией. Доступ к подобной информации имеет только сам застройщик, инвестор и органы муниципальной власти. В итоге первые и вторые могут продавать то, что им реально не принадлежит.
  4. Банкротство. Как бы закон ни защищал дольщиков, но у компании есть много вариантов, как, попадая под процедуру банкротства, их успешно вывести. Самая распространенная махинация – это передача полномочий другой организации. Она, естественно, не обязана отвечать перед участниками долевого строительства.
  5. Долгострой. Застройщик затягивает со сдачей объекта, и недовольные дольщики требуют неустойку. Иногда они перестают бороться и просто отказываются от своих прав, совершают расторжение договора, возвращая себе уже внесенные средства. Учитывая, что приобреталась квартира на 20-30% дешевле, строительная компания остается в выигрыше и, спустя время, продает уже готовые, за высокую цену.

Махинаций, на самом деле, куда больше и распознать их становится сложнее, ведь недобросовестные дельцы уже знают, как уйти от ответственности.


Первое и главное право дольщика – это свободный доступ к информации о возводимом объекте. Участникам долевого строительства должны быть предоставлены финансовые отчеты, которые помогут понять, справляется ли компания со взятыми на себя обязательствами.

Как получить статус обманутого дольщика

В настоящий момент для получения статуса проще всего обратиться в единый реестр. Он создан для контроля за подобной ситуацией. Обратиться в данную организацию имеет право любой участник долевого строительства, задержка сдачи дома которого происходит уже больше чем на 9 месяцев.

Читайте также:  Выписать ребенка после развода

Для оформления понадобиться собрать пакет документов:

  • Договор долевого строительства.
  • Паспорт.
  • Правильно составленное заявление.

  1. Остановка строительства по решению исполнительного органа власти более, чем на полгода. Подобное может происходить по вине застройщика или же по независящим от него причинам.
  2. Серьезная просрочка в сдаче объекта в эксплуатацию. Обычно определяется срок в 9 месяцев и более.
  3. Несоответствие сданного объекта требованиям проекта и документации. Нередко планируется сдача элитных квартир, а в дальнейшем продается совершенно обыкновенное жилье. Иногда даже не соблюдаются нормы по коммуникациям или же прописанная площадь.
  4. Проблемы с разрешением на строительство. Иногда даже используют вексель для обмана дольщиков, соглашаться на его приобретение не стоит ни в коем случае.
  5. Проблемы с земельным участком, если он не находиться в собственности. Данный момент лучше сразу уточнить в документах, должна быть прописана долгосрочная аренда или же приобретение.
  6. Наличие двойных продаж. Одна и та же квартира предлагается нескольким дольщикам и заключается по ней договора.
  7. Банкротство застройщика. Бороться со статусом банкротства намного сложнее. Лучше заранее просмотреть опыт работы определенной компании.

Действия обманутых дольщиков в случае банкротства застройщика

Информацию о компаниях-банкротах можно найти в печатном издании «Коммерсанта», его официальном интернет-сайте или в списках единого Государственного реестра. Если строительная компания ещё не закончила процедуру банкротства, необходимо обратиться с заявлением в суд, в котором указать на тот факт, что застройщик не выполнил взятые на себя обязательства.

В некоторых ситуациях мошеннические компании скрывают от суда информацию о том, что они являются строительной организацией. Если гражданин получает информацию, что компания застройщик, с которой у него был заключён договор долевого строительства, объявила себя банкротом ему необходимо обратиться в арбитражный суд для включения дольщика в состав участников процесса. Для этого необходимо представить суду официальный договор о долевом участии в строительстве и написать заявление о включении гражданина в реестр кредиторов.

Установленный срок, в течение которого можно подать заявление о включении в реестр кредиторов – 30 дней с момента выхода официальной информации о банкротстве застройщика. Следует определиться с предъявляемыми требованиями.

Обманутый дольщик может потребовать:

  1. вернуть денежные средства;
  2. передать в собственность помещение жилого назначения.

Обязательно представить суду подтверждение того, что дольщик со своей стороны исполнил все обязательства в установленные сроки. Основным из них является внесение денежных средств. При рассмотрении обращения и всех прилагаемых документов суд может принять решение о внесении дольщика в реестр кредиторов компании-банкрота.

Обязательно представить суду подтверждение того, что дольщик со своей стороны исполнил все обязательства в установленные сроки. Основным из них является внесение денежных средств. При рассмотрении обращения и всех прилагаемых документов суд может принять решение о внесении дольщика в реестр кредиторов компании-банкрота.

Жилая и нежилая недвижимость — две большие разницы!

Недвижимость, которую покупают дольщики, может быть жилой и нежилой. С жилой недвижимостью все просто: дольщики встают в реестр требований о передаче жилых помещений. С нежилыми помещениями, такими как кладовки и парковочные места, все гораздо сложнее. По таким помещениям реестр требований об их передаче в действующей редакции закона о банкротстве не предусмотрен. Поэтому договоры долевого участия в отношении нежилых помещений подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве денежных, в соответствии с очередностью, закрепленной в статье 201.9 закона о банкротстве.

Но тут есть большая вероятность этих объектов не дождаться. Получается, что вы купили, например, кладовку, заплатили за нее деньги, а получить ее не сможете. Однако и тут есть выход: как утверждает Иван Лосев, на определенной стадии готовности объекта незавершенного строительства дольщики в судебном порядке могут подтвердить право собственности на данные помещения.

Есть и хорошая новость: подготовлены поправки в закон о банкротстве как раз в части нежилых помещений. В соответствии с предлагаемыми изменениями нежилые помещения площадью менее 7 кв. м и машино-места будут передаваться участникам строительства на тех же основаниях, что и жилые помещения. При этом данные поправки в закон о банкротстве будут касаться тех процедур банкротства, по которым не начались расчеты с кредиторами третьей очереди. Это существенно расширит потенциальный круг граждан, чьи права будут защищены. Сейчас законопроект находится на стадии публичных обсуждений на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Недвижимость, которую покупают дольщики, может быть жилой и нежилой. С жилой недвижимостью все просто: дольщики встают в реестр требований о передаче жилых помещений. С нежилыми помещениями, такими как кладовки и парковочные места, все гораздо сложнее. По таким помещениям реестр требований об их передаче в действующей редакции закона о банкротстве не предусмотрен. Поэтому договоры долевого участия в отношении нежилых помещений подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве денежных, в соответствии с очередностью, закрепленной в статье 201.9 закона о банкротстве.

Изучите решение суда

Изучение решения, принятого судом, очень важно для каждого обманутого дольщика, ведь именно от него зависит, сможете ли вы вернуть свои деньги. Вы должны искать в акте фразу, связанную с тем, что суд вынес решение применить правила, указанные в седьмом параграфе под названием «Банкротство застройщиков». В таком случае всем гражданам, которые вкладывали денежные средства в процесс долевого строительства, будет предоставлена некая поддержка от государства, этих людей также защитят при помощи дополнительных правополномочий.

Но что делать тем людям, которые не нашли подобную фразу в тексте судебного акта? В таком случае проблема, скорее всего, заключается в отсутствии в тексте заявления упоминания о том, что банкротом является именно застройщик. Конечно, вы, как дольщик, заинтересованы в уведомлении судебных органов об этом, вот основные действия, которые помогут вам достичь цели:

  1. Подайте специальное заявление в орган исполнительной власти конкретного субъекта России, который осуществляет контроль над долевым строительством объектов недвижимости на той территории, где планировали построить дом. В этом заявлении вам следует потребовать включить вас в качестве участвующего в деле лица (необходимо описать, что речь идёт именно про дело о банкротстве).
  2. Теперь вам необходимо будет предоставить в судебные органы подробную информацию, которая подтвердит ваши правоотношения, возникшие по причине долевого строительства. Обратите внимание на то, что данное заявление должно подаваться в соответствующее учреждение и содержать просьбу о том, чтобы вас включили в специальный реестр.


Важно понимать, что вы ограничены во времени, заявление в реестр, отвечающий за требования кредиторов, должно подаваться в течение 30 дней после того, как начнется первая стадия банкротства. Этот момент будет освидетельствован появлением некой публикации в газете под название «Коммерсантъ», содержащей все важные сведения. Ни в коем случае не пропустите этот момент, ведь он очень важен!

Что делать, если строительство многоквартирного дома остановилось

Российские власти предпринимают меры, чтобы сократить число замороженных строек в стране. Но пока задержка и остановка строительства объектов все еще не редкость. По данным Минстроя России, число долгостроев в 69 субъектах страны с января по апрель 2018 года выросло с 836 до 842. В незавершенных объектах числится 803,2 тыс. договоров, а в реестре обманутых дольщиков — более 30 тыс. россиян.

Рассказываем в коротких карточках, как опознать проблемного застройщика, в какие инстанции и с какими документами обращаться, как и зачем получать статус обманутого дольщика.

Превентивные мерыЧто можно сделать, чтобы вовремя обнаружить проблему

Еще до заключения договора желательно проверить, фигурирует ли застройщик на сайте Арбитражного суда, советует председатель совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова. Там по картотеке дел можно искать по ИНН или ОГРН организации, при этом нужно вводить данные из проектной декларации по конкретному объекту, так как коммерческое наименование девелопера/инвестора может отличаться от названия собственно фирмы-застройщика.

Стоит также проверить, нет ли выбранного объекта в черных списках. В Московской области, например, на сайте Министерства строительства ежемесячно публикуются списки проблемных объектов.

Руководитель юридического агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз Кучембаев рекомендует также сразу закрепить в ДДУ право дольщика проверять строительство со своими представителями в присутствии представителя застройщика.

Эксперты также советуют дольщикам не пускать строительство на самотек и постоянно следить за тем, как идут дела. «Дольщик как экономически слабая сторона, которая полностью зависит от действий застройщика, в большинстве случаев ограничен в свободном доступе к достоверной информации о ходе строительства», — отмечает руководитель департамента контроля качества национальной юридической службы «Амулекс» Нурида Ибрагимова.

ПризнакиКогда пора бить тревогу

Самый главный фактор, который должен насторожить дольщика, — отсутствие реальной динамики строительства. Это когда строительство не ведется вовсе или ведется силами двух-трех рабочих, слоняющихся на строительной площадке. «Правда, отследить динамику можно только на этапе монтажных работ — когда стройка ведется выше первого этажа. Работы в подземном паркинге или после укрытия кровли внешне наблюдать сложно, — отмечает Ирина Доброхотова. — Но если, например, прошло три месяца, а в доме не прибавилось ни одного нового этажа — это повод для волнений».

Есть и другие признаки, которые могут свидетельствовать о возникших у застройщика проблемах. Среди них эксперты называют частую смену генерального подрядчика, уклонение застройщика от контактов с дольщиками, отсутствие фотодневников о ходе стройки и веб-камеры на объекте.

Первые шагиС каких обращений следует начать

Для начала следует направить письменный запрос застройщику с просьбой разъяснить причины приостановки строительства и назначить новые реальные сроки сдачи объекта. У компании также стоит запросить утвержденный график строительства, чтобы понимать, когда запланировано завершение монтажных работ, когда строители должны приступить к отделке фасадов и т. д. При этом нужно быть готовыми к тому, что неблагонадежные застройщики могут уклоняться от ответов на поставленные вопросы.

Ответить дольщикам на вопросы могут также государственные органы, к полномочиям которых относится контроль над деятельностью строительных организаций. В частности, в Москве это Комитет по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест), в Подмосковье — Министерство строительного комплекса Московской области (Минмособлстрой).

«Далее каждый дольщик должен принять решение: ждать, когда строительство начнется заново, или расторгнуть договор долевого участия и вернуть деньги (оплаченную сумму и неустойку)», — отметил директор юридического департамента Century 21 Россия Дамир Хакимов.

СодействиеДействовать ли самостоятельно или лучше собрать инициативную группу

Обращения в различные инстанции — индивидуальны, то есть делаются от имени дольщика. Но создание инициативной группы, как отмечают юристы, всегда облегчает процедуру координации действий и отслеживания информации.

ДеньгиЧто делать, если дольщик хочет вернуть вложенные средства

В этом случае Дамир Хакимов советует подать иск в суд о взыскании с застройщика денежных средств и неустойки. Для этого понадобятся следующие документы:

  • оригинал договора долевого участия (заранее его следует подробно изучить, особенно в части компенсации и возмещения ущерба);
  • платежные документы, подтверждающие оплату объекта по ДДУ;
  • уведомление о срыве сроков ввода объекта в эксплуатацию либо прекращении строительства (при наличии такового);
  • письменные запросы в адрес строительной компании;
  • заявление о расторжении договора долевого участия;
  • копию уведомления об отправке заявления застройщику (следует оформить заказное ценное отправление с уведомлением о доставке).

«Если цель дольщика получение неустойки, то по закону обращение с данными требованиями в суд возможно по прошествии двух месяцев с момента нарушения сроков передачи объекта, — пояснила Нурида Ибрагимова. — Но у этой медали есть и обратная сторона: взыскание неустойки усугубит затруднительное финансовое положение застройщика, что, в свою очередь, может привести к его банкротству и, следовательно, снижению шансов дольщика на получение готового объекта».

ЖильеЧто делать, если дольщик хочет получить не деньги, а квартиру

Сначала нужно подписать дополнительное соглашение к ДДУ о переносе сроков сдачи объекта и зарегистрировать его в Росреестре. Если допсоглашение подписано, но строительство прекращено, застройщик исчез и нет более никаких надежд, эксперты советуют инициировать процедуру банкротства застройщика и собирать документы для включения в «Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены». Проще говоря, в реестр обманутых дольщиков.

Если в отношении застройщика открыто уголовное производство, нужно также пройти процедуру признания потерпевшим. Для этого надо обратиться следователю УВД, который ведет дело, рекомендует Дамир Хакимов.

БанкротствоЧто делать, если до этого дошло

Чтобы инициировать процедуру банкротства, дольщик обязательно должен подать иск в арбитражный суд о включении его в реестр кредиторов компании. Если судом еще не применен параграф 7 «Банкротство застройщиков» Федерального закона N 127 «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002, дольщику нужно самостоятельно подать соответствующее ходатайство, отмечает Нурида Ибрагимова.

«При процедуре банкротства застройщика дольщик находится в более выгодном положении, нежели иные кредиторы, поскольку дольщики имеют возможность выбрать вид требований, выраженных в денежном эквиваленте или в виде жилого помещения. В случае выбора требований в виде получения жилого помещения последнее исключается из всей конкурсной массы и не может быть реализовано с торгов», — рассказала юрист.

Реестр дольщиковЧто нужно, чтобы попасть в списки обманутых соинвесторов

Для защиты своих прав пострадавшие соинвесторы строительства имеют возможность подать в государственные органы заявление о включении в реестр обманутых дольщиков. Они должны соответствовать критериям, установленным приказом Минстроя России № 560/пр от 12.08.2016 года:

  • застройщик не может передать квартиру дольщику более девяти месяцев;
  • есть решение федеральных или региональных властей о приостановке строительства, и в результате этого решения строительство не ведется девять месяцев и более;
  • работы приостановлены из-за просрочки разрешения на строительство или отсутствие прав на земельный участок, на котором ведется строительство;
  • есть экспертное заключение о том, что нарушаются технологические процессы строительства;
  • построенный объект строительства не соответствует проектной декларации;
  • застройщик признан банкротом.

ПлюсыЧто даст гражданину включение в реестр обманутых дольщиков

Целью постановки на учет в реестр обманутых дольщиков является получение помощи от государства. Помощь может быть выражена и в предоставлении жилья, и в поиске инвесторов, которые готовы достроить жилой дом, изменив проектную документацию. Наконец, органы местного самоуправления могут завершить строительство за свой счет.

ДокументыКакие из них потребуются для включения в реестр

Для включения в реестр обманутых дольщиков нужны: заявление, копия паспорта, копия договора долевого участия, копии платежных документов, подтверждающих исполнение дольщиком обязательств по ДДУ, а также копия вступившего в силу судебного акта о включении в реестр кредиторов (при наличии). Так же может потребоваться решение о признании потерпевшим по уголовному делу (если оно было возбуждено).

ИнстанцииКакие еще можно задействовать

Кроме обращения в органы государственной власти, в том числе в арбитражный суд, за защитой своих прав, дольщик имеет возможность обратиться в страховую компанию, в которой застрахована ответственность застройщика, или к поручителю, с которым у застройщика заключен договор поручительства. Требования к страховой компании или поручителю могут быть выставлены только в денежном выражении.

«С 2017 года все застройщики должны производить отчисления в компенсационный фонд, который создан для направления средств на возмещение требований дольщиков в случае банкротства застройщика. Обращение в фонд также может являться подспорьем для дольщика, — советует Нурида Ибрагимова. — Не нужно исключать и обращения в средства массовой информации для создания информационного фона вокруг сложившейся проблемы, привлечения внимания государственных органов к ее разрешению».

ДокументыКакие из них потребуются для включения в реестр

Добавить комментарий