Статья 1143 ГК РФ с комментариями

Статья 1143. Наследники второй очереди

Статья 1143. Наследники второй очереди

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

В силу пункта 1 статьи 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Статья 1146. Наследование по праву представления

1. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

2. Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства (пункт 1 статьи 1119).

3. Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса.

1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143-1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Статья 1143 ГК РФ. Наследники второй очереди

Ст 1143 ГК РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года.

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

3. Наследники второй очереди вступают в наследство только в случае, если нет наследников первой очереди, а также в случаях, если все наследники первой очереди не имеют права наследовать, являются недостойными наследниками (ст. 1117 ГК), лишены наследства, не приняли наследства либо наследники первой очереди или наследники по завещанию отказались от наследства в их пользу.

Комментарий к статье 1143 ГК РФ

При отсутствии наследников первой очереди к наследованию по закону после смерти наследодателя призываются братья и сестры умершего (наследники по боковой линии второй степени родства) независимо от того, являются они полнородными или неполнородными (между ними должно быть кровное родство). Иными словами, наравне с родными братьями и сестрами, имеющими обоих общих родителей с наследодателем, наследовать по закону в порядке второй очереди могут братья и сестры, имеющие с наследодателем только одного общего родителя. К неполнородным братьям и сестрам относятся единоутробные (братья и сестры, происходящие от одной матери) и единокровные (братья и сестры, происходящие от одного отца).

Для призвания деда или бабки к наследованию как наследников второй очереди необходимо их родство с внуками-наследодателями. Наследниками по закону всегда могут быть родители со стороны матери. Родители отца наследуют после внука тогда, когда юридическая связь отца с ребенком установлена предусмотренным законом способом. Поскольку усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству также приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах к родственникам по происхождению, усыновители родителей (одного из родителей) также могут наследовать после своих внуков.

Лица, являющиеся братьями, сестрами, бабками и дедами наследодателя, наследуют в равных долях.

По праву представления в случае смерти наследника по закону второй степени могут наследовать только потомки братьев и сестер наследодателя первой степени родства. Если к наследованию призваны братья и сестры наследодателя как наследники второй очереди и при этом кто-либо из них умер ранее открытия наследства, наступает наследование по праву представления: дети братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником.

Племянники и племянницы наследодателя наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Наследники второй очереди вступают в наследство только в случае, если нет наследников первой очереди, а также в случаях, если все наследники первой очереди не имеют права наследовать, являются недостойными наследникам, лишены наследства, не приняли наследства либо наследники первой очереди или наследники по завещанию отказались от наследства в их пользу.

Соответственно, не входят в число наследников второй очереди как кровные родственники второй (двоюродные), третьей (троюродные) и т.п. боковых линий, так и свойственники, т.е. сводные братья и сестры (не имеющие хотя бы одного общего кровного предка и при этом не усыновленные). Иное означало бы расширительное толкование положений коммент. ст., что не соответствует принципам наследования по закону и, в частности, ущемляет интересы наиболее близких родственников. Сделанный вывод подтверждает и позиция КС о том, что расширительное толкование означает отнесение к наследникам одной очереди родственников разных степеней родства и может приводить к возникновению ситуаций, при которых родные братья и сестры умершего наследовали бы его имущество в равных долях, например, с троюродными братьями и сестрами. Такое толкование не отвечает целям законодателя, поскольку не только отрицает принцип защиты интересов близких родственников умершего, но и лишает всякого смысла определение законом очередности наследования в зависимости от степени родства (абз. 2 п. 3 Определения КС N 228-О).

Очередность наследования по праву представления

Следует отметить, что очередность наследования по праву представления сохраняется. Какие родственники умершего наследника могут рассчитывать на получении наследства, зависит от того, к какой очереди принадлежал умерший наследник. Передаются права наследования в соответствии с такой очередностью:

  • унаследовать долю, которая могла бы принадлежать наследникам первой очереди наследования по праву представления, к которым относятся супруги друг после друга, родители и дети, могут внуки наследодателя;
  • доля наследников, относящихся ко второй очереди наследования праву представления, к которым причисляются братья и сестры, отходит племянникам;
  • представители третьей очереди наследования по праву представления, которыми являются дяди и тети, переходит двоюродным родственникам умершего.

Другим очередям закон не предоставляет возможности использовать право представления.

Возможно не только наследовать внуку по праву представления, но и правнуку (если речь идет о 1-й степени родства), внучатому племяннику (при 2-й степени), троюродному племяннику (при 3-й степени). При этом доля, которую они получат в имуществе, не изменится и распределиться в соответствии с очередностью.

Читайте также:  Протекает балкон сверху: что делать?

Право представления возникает уже в момент смерти первичного наследника, о чем могут не знать его преемники. После их оповещения работает заявительный характер наследования с учетом права представления. Это значит, что они обращаются к нотариусу с предоставлением необходимых документов и начинают претендовать на свою долю наравне с прямыми наследниками.

Статья 1143. Наследники второй очереди

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию:

Комментарий к статье 1142 Гражданского Кодекса РФ

1. Наследниками первой очереди являются супруг, дети и родители наследодателя, приравненные к кровным родственникам усыновители и усыновленные (об особенностях наследования последних см. коммент. к ст. 1147 ГК), а также наследующие по праву представления внуки и их потомки (об особенностях наследования по праву представления см. коммент. к ст. 1146 ГК).

2. Пережившим супругом, имеющим право наследовать, признается лицо, которое состояло в законном, т.е. зарегистрированном в органах ЗАГСа (п. 1 ст. 10 СК) либо в дипломатических представительствах и консульских учреждениях (ст. 157 СК), браке с наследодателем на день открытия наследства. Продолжительность брака до смерти наследодателя не имеет юридического значения. Главное, чтобы на дату открытия наследства была произведена государственная регистрация брака, с которой возникают права и обязанности супругов (п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 СК).

Не зарегистрированные надлежащим образом отношения – фактическое сожительство – не порождают наследственных прав, если только иное прямо не установлено законом, например в отношении фактических брачных отношений, существовавших до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. (Ведомости ВС СССР. 1944. N 37), в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из лиц, состоявших в таких отношениях (см. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 г. “О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов” // Ведомости СССР. 1944. N 60). Кроме того, правило о признании юридической силы только за законным браком не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 СК). Последующая государственная регистрация таких браков не требуется (п. 3 ст. 3 Закона об АГС).

3. Прекращение брака вследствие смерти или объявления умершим одного из супругов не влияет на право наследования пережившего супруга, поскольку является юридическим фактом, обусловливающим открытие наследства. Заключение пережившим супругом после смерти другого супруга нового брака не сказывается на его наследственных правах в отношении умершего супруга, что объясняется отсутствием правовой связи между этими событиями.

Поскольку условием призвания к наследованию супруга являются именно брачные отношения, прекращение брака лишает пережившего супруга наследственных прав, если брак был расторгнут (в органах ЗАГС или в судебном порядке) до даты открытия наследства или признан недействительным как до, так и после открытия наследства (п. 2 ст. 16 СК).

4. Наследственные права детей основываются на их происхождении, удостоверенном в законном порядке (ст. 47 СК). Иначе говоря, ребенок является наследником, если наследодатель связан с ним отношениями материнства или отцовства. Поэтому само по себе рождение детей в браке или вне его, а также прекращение брака, признание его недействительным не сказываются на наследственных правах. Другое дело, что в отдельных случаях требуется особый порядок установления происхождения ребенка от того или иного лица.

5. Единственным условием призвания к наследованию родителей наследодателя, не считая общего требования о нахождении наследника в живых на дату открытия наследства, является установленный факт кровного родства. Отсутствие или наличие совместного проживания, возраст и трудоспособность (нетрудоспособность) юридического значения не имеют. Однако родители не наследуют по закону как недостойные наследники после детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в них ко дню открытия наследства либо отстранены от наследования по требованию заинтересованного лица в случае злостного уклонения от выполнения лежавших на них обязанностей по содержанию наследодателя (абз. 1 п. 1, п. 2 ст. 1117 ГК).

В силу п. 2 ст. 264 ГПК установление факта состояния в фактических брачных отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. В этом случае по просьбе заявителя одновременно с признанием указанного факта может быть установлен и факт нахождения заявителя на иждивении умершего либо пропавшего без вести. В соответствии с действующим законодательством суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г. (п. 6 Постановления Пленума ВС СССР от 21.06.85 N 9 “О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение” ).

Комментарий к статье 1145 ГК РФ часть 3 Наследники последующих очередей

1. В п. п. 1 и 2 ст. 1145 объединены правила о наследовании наследниками по закону трех очередей – с четвертой по шестую. Общим для этих очередей является то, что, во-первых, они состоят только из родственников наследодателя и, во-вторых, ни в одной из них нет наследников, наследующих по праву представления.

В ГК 1964 г. эти очереди наследников, как и седьмая, о которой идет речь в п. 3 ст. 1145, не были предусмотрены (четвертая очередь была включена в него Федеральным законом от 14 мая 2001 г. N 51-ФЗ).

Наследники четвертой очереди имеют право наследовать по закону, если нет наследников трех предшествующих очередей, наследники пятой очереди – если нет наследников с первой по четвертую очередь, наследники шестой очереди – если нет наследников с первой по пятую очередь, наследники седьмой очереди – если нет наследников с первой по шестую очередь. Условие “нет наследников” раскрыто в п. 1 ст. 1141 ГК.

2. При перечислении наследников четвертой, пятой и шестой очередей в комментируемой статье наряду с общепринятым традиционным названием родственника (например, двоюродный внук) указана еще и степень его родства с наследодателем (в данном случае четвертая степень), хотя в других статьях настоящей главы, в которых говорится о наследниках трех предшествующих очередей (ст. ст. 1142 – 1144 ГК), указание на степень родства наследников с наследодателем отсутствует.

Степень определяет близость родства. Родство – это кровная связь между гражданами, основанная на происхождении. Степень родства устанавливается количеством рождений, связывающих родственников. При определении степени родства рождение одного из них (применительно к наследственным отношениям – рождение наследодателя) не учитывается. Чем дальше биологически родственники отстоят друг от друга, тем большая порядковая степень родства их связывает. Так, мать и дочь состоят в первой степени родства, дедушка и внук – во второй, прабабушка и правнук – в третьей.

Читайте также:  Исковое заявление о взыскании невыплаченной премии

Родство помимо степени определяется также линией. Линию образует связь родственников через непрерывные степени (рождения). Различают прямую и боковые линии родства. В прямой линии родственники происходят один от другого. Прямая линия в направлении от потомков к предкам называется восходящей, а от предков к потомкам – нисходящей.

Родственники по боковой линии не происходят друг от друга, но имеют общего предка. В боковой линии определение степени родства производится исчислением количества рождений, отделяющих родственника (в нашем случае наследодателя) от ближайшего общего предка по прямой восходящей линии, а затем – отделяющих этого предка от родственника, с которым устанавливается степень родства (в нашем случае наследника), по прямой нисходящей линии. Рождение наследодателя во внимание не принимается. Так, брат и сестра состоят во второй степени родства, дядя и племянник – в третьей, двоюродные братья – в четвертой.

Родственники в первой боковой линии именуются родными (родной брат, родной племянник), во второй боковой линии – двоюродными, в третьей – троюродными и т.д. Троюродные родственники и родственники более отдаленных линий в числе наследников по закону, объединенных в очереди (с первой по шестую), не фигурируют.

3. Родство между названными в п. 2 ст. 1145 наследниками и наследодателем подтверждается совокупностью доказательств происхождения нескольких родственников. Например, при наследовании двоюродных внуков и внучек наследодателя (их нередко называют внучатыми племянниками), которые наследуют в составе пятой очереди, должно быть установлено, что эти наследники являются детьми родных племянников или племянниц наследодателя – детей родных братьев или сестер наследодателя. О доказательствах происхождения детей от родителей см. п. 5 комментария к ст. 1142 ГК. О подтверждении родственных отношений см. также п. 4 комментария к ст. 1141 ГК.

4. В п. 3 ст. 1145 определен состав седьмой очереди наследников по закону, в которую вошли не родственники, а свойственники – пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. По ГК 1964 г. эти лица могли быть призваны к наследованию по закону лишь в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя (ст. 532), если, конечно, они являлись таковыми.

Пасынок – это сын одного из супругов по отношению к другому, для него неродному. Падчерица – дочь одного из супругов по отношению к другому, для нее неродному. Отчим – муж матери по отношению к ее ребенку от прежнего брака или от другого мужчины, с которым мать в браке не состояла. Мачеха – жена отца по отношению к его ребенку от прежнего брака или от другой женщины, в браке с которой отец не состоял, но его отцовство было установлено в порядке, предусмотренном законом.

Для призвания указанных свойственников к наследованию в качестве наследников седьмой очереди, когда нет наследников предшествующих очередей, необходимо только наличие свойства с наследодателем на день открытия наследства. Никаких других условий возникновения права быть призванным к наследованию по закону (например, воспитание и содержание со стороны отчима или мачехи) ГК не предусматривает.

5. Свойство наследника (наследников) и наследодателя подтверждается:

1) если наследуют пасынки (падчерицы) – доказательством брака их родителя с наследодателем;

2) если наследует отчим или мачеха – доказательством их брака с родителем наследодателя (см. п. 4 комментария к ст. 1141, п. п. 5 и 9 комментария к ст. 1142 ГК).

6. При усыновлении на день открытия наследства (п. 1 ст. 1114 ГК) пасынка или удочерении падчерицы отчимом либо мачехой отношения свойства между указанными лицами прекращаются. В таком случае они призываются к наследованию по закону друг после друга не в качестве свойственников, а как усыновленный и усыновитель, т.е. на правах наследников первой очереди (п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1147 ГК).

7. Возникает вопрос: влияет ли на наследственные права перечисленных в п. 3 ст. 1145 свойственников (при наследовании по закону) судьба брака, благодаря которому возникло их свойство? Ведь ко дню открытия наследства этот брак может быть уже прекращен вследствие его расторжения, смерти одного из супругов или объявления его умершим (ст. 16 СК).

При рассмотрении этого вопроса следует различать семейно-правовые и наследственные отношения. В семейном законодательстве право отчима и мачехи на получение алиментов от пасынка или падчерицы обусловлено воспитанием и содержанием ими пасынка или падчерицы в период несовершеннолетия последних, т.е., возможно, в далеком прошлом, и, по-видимому, не зависит от того, продолжает ли существовать брак, лежащий в основе свойства указанных лиц (ст. 97 СК).

Применительно же к наследованию по закону названными свойственниками подход к решению поставленного вопроса может быть следующим.

Расторжение брака, породившего отношения свойства, полагаем, прекращает эти отношения. Если ко дню смерти наследодателя соответствующий брак расторгнут, бывшие свойственники наследниками седьмой очереди не являются и в этой роли к наследованию по закону не призываются. Подтверждением тому служит и единственное число, в котором употреблены слова “отчим” и “мачеха” в п. 3 ст. 1145. Наследование по закону нескольких лиц в данном качестве (в случае неоднократных браков родителя наследодателя) невозможно.

В отличие от расторжения брака его прекращение вследствие смерти одного из супругов или объявления его умершим не обрывает, как представляется, семейную связь свойственников – пережившего супруга и его пасынка (падчерицы). Указанные свойственники и в такой ситуации, по нашему мнению, призываются к наследованию по закону друг после друга, если нет наследников шести предшествующих очередей. Такой подход выражен и в п. п. 43, 44 гл. 4 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав. Исключение, думается, составляет случай, когда переживший супруг на день открытия наследства вступил в другой брак, заключение которого создает отношения свойства с родственниками нового супруга и одновременно прекращает эти отношения с родственниками умершего супруга.

Пасынок – это сын одного из супругов по отношению к другому, для него неродному. Падчерица – дочь одного из супругов по отношению к другому, для нее неродному. Отчим – муж матери по отношению к ее ребенку от прежнего брака или от другого мужчины, с которым мать в браке не состояла. Мачеха – жена отца по отношению к его ребенку от прежнего брака или от другой женщины, в браке с которой отец не состоял, но его отцовство было установлено в порядке, предусмотренном законом.

Понятие очередностей наследования

Действующим законодательством строго распределено возможное принятие наследственной формы собственности правопреемниками после кончины гражданина, являющегося собственником недвижимости или иных дорогостоящих объектов. Рассмотрим более детально, какая существует очередность на территории России:

  • первая категория родства – дети, а также супруги и родители;
  • вторая очередь наследования – браться, сестры, бабушки и дедушки;
  • третья степень родственной связи – сестры, братья родителей наследодателя;
  • четвертая категория – бабушки и дедушки по отношению к родителям;
  • пятая категория – предки или неродные братья и сестры;
  • шестая линия – двоюродные предки или правнуки и правнучки;
  • седьмая степень – все неродные пасынки, а также падчерицы;
  • восьмая степень родства – иные совместно проживающие иждивенцы.

Такая последовательность предоставления в случае смерти собственности покойного гражданина на территории Российской Федерации на основании законодательства.

Для последней восьмой степени родства, наследование имущества покойного гражданина предусматривается только при наличии соответствующего завещания.

Для последней восьмой степени родства, наследование имущества покойного гражданина предусматривается только при наличии соответствующего завещания.

Гражданский кодекс РФ

Статья 1149. Право на обязательную долю в наследстве

Читайте также:  Способы переезда в Лихтенштейн на ПМЖ

Какая информация является служебной тайной

Существуют несколько различных классификаций служебной тайны. По категориям она может быть разделена таким образом:

  • служебные секретные сведения о работе федеральных властных, государственных органов; ограничения на доступ к таким сведениям диктуются федеральным законодательством с целью защиты интересов страны;
  • тайна предварительного следствия и судебная тайна, включающая в себя тайну работы судей и присяжных;
  • конфиденциальные сведения, попавшие в поле зрения чиновников по долгу службы: любая личная, профессиональная или относящаяся к ведению бизнеса, не подлежащая разглашению информация.

Имеет место и несколько иная классификация, раскрывающая предыдущую, конкретизирующая служебные тайны по объектам. Согласно ей, к служебным относят:

  • военную тайну;
  • тайну следствия;
  • судебную тайну;
  • налоговую тайну;
  • конфиденциальную информацию, которая составляет чью-либо коммерческую, банковскую, профессиональную тайну или тайну личной жизни, которой владеет государственный или муниципальный служащий.

В силу недостаточной законодательной проработки вопроса разграничения различных видов тайн, многие специалисты-правоведы предлагают относить к служебным, кроме названных выше, адвокатскую тайну, врачебную тайну.

Разберем некоторые вопросы служебной тайны, с которыми приходится сталкиваться в повседневной жизни наиболее часто, подробнее.

Записи актов гражданского состояния населения — у этих сведений двойственная секретность: они являются тайной личности и служебной тайной одновременно: граждане имеют право на личную жизнь согласно Основному Закону страны (ст. 23 Конституции), в то же время чиновники, отображающие факты этой жизни, в силу служебного положения не имеют права распространять указанные сведения третьим лицам произвольно. Обычно в первую очередь, говоря о сведениях ЗАГС, упоминают тайну усыновления, однако в равной степени не подлежат разглашению служебные сведения о рождении, смерти, смене фамилии (имени), изменении семейного положения, определения родственности (установления отцовства). Такие сведения предоставляются только по запросу правоохранительных, судебных органов.

По схожим основаниям охраняется и медицинская (врачебная) тайна, которую, как сказано выше, некоторая часть специалистов предлагает считать служебной.

Являясь налогоплательщиком, каждый гражданин РФ так или иначе сталкивается с понятием налоговой тайны. Не все сведения, передаваемые в налоговую, являются служебной тайной. К примеру, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о нарушении законодательства о налогах – это общедоступные сведения.

В то же время налоговой служебной тайной являются:

  • сведения, содержащиеся в налоговой отчетности, декларациях;
  • основания начисления налогов, расчеты, сведения о доходах и расходах фирмы;
  • данные об отчислениях в бюджет за 3 года;
  • иные сведения, касающиеся непосредственно начисления и уплаты налоговых сумм.

Служебную тайну в целом можно разделить на две части:

  • сведения о работе самой государственной (муниципальной) структуры;
  • сведения, ставшие известными чиновникам в соответствии с законом и в силу исполнения ими служебных функций.

Здесь тоже существует альтернативная точка зрения на классификацию этого вида тайны. Она гласит, что к служебной тайне можно отнести только данные о служебной деятельности органов, которые должны быть скрыты от широкой огласки до определенного времени. Такая скрытность будет являться гарантией эффективного выполнения задач, возложенных на государственные и муниципальные структуры законодателем. Речь, в частности, идет о проведении определенного вида проверок, другой оперативной деятельности схожего характера, которая обычно проводится ФНС, органами прокуратуры и т.д.

Другие аспекты тайных сведений, согласно этому мнению, должны быть отнесены к профессиональным тайнам.

  • сведения о работе самой государственной (муниципальной) структуры;
  • сведения, ставшие известными чиновникам в соответствии с законом и в силу исполнения ими служебных функций.

Сведения, составляющие служебную тайну

В соответствии с президентским Указом № 188, служебная тайна относится к конфиденциальным данным. Это означает, что лица, имеющие к ней легальный доступ, не вправе передавать известные им сведения посторонним лицам, не получив согласия от обладателя тайной информации.

Служебная информация и служебная тайна – родственные понятия, если речь идет о служебной информации ограниченного распространения. Детально о ней говорится в утвержденном Правительством РФ Положении № 1233 от 03.11.1994, посвященном порядку обращения с подобными сведениями в исполнительных органах федеральной власти. Ориентируясь на указанный документ, можно заключить, что служебную тайну составляют следующие данные:

информация о деятельности государственного органа, если ограничения, связанные с ее передачей третьим лицам, продиктованы служебной необходимостью;

поступившая в федеральный госорган несекретная информация, доступ к которой законодательно ограничен.

Например, сведения служебной тайны о деятельности организации могут быть связаны с ее структурой, заключенными контрактами или данными о руководителях госоргана. Подобная информация имеет гриф «для служебного пользования». Второй тип служебной тайны можно проиллюстрировать тайной усыновления, о котором стало известно органам ЗАГС или опеки и попечительства.

Труднее всего отличить служебную от профессиональной тайны. Основное отличие состоит в том, что получателями служебной тайны являются работники определенного госоргана, которые узнали о ней, выполняя свою работу. Например, если врачу в ходе лечения пациента становится известен его диагноз, эта информация является врачебной (профессиональной) тайной доктора, вне зависимости, в какой структуре он работает. А если данные о заболеваниях гражданина будут запрошены следователем для раскрытия преступления, то для работников следственного органа они будут составлять служебную тайну.

Служебная информация: ограниченного доступа и общедоступная

Исходя из специфики деятельности госорганов, к СТ можно отнести разнообразную специфическую информацию, включающую:

  • тайну следствия;
  • военную тайну;
  • налоговую тайну и др.

Не признаваемые СТ сведения можно объединить в следующие группы:

  • общенормативные;
  • административно-предупредительные;
  • форс-мажорные;
  • обеспечительные;
  • информирующие;
  • обязательно раскрываемые.

Детальную информацию о составе указанных групп см. на схеме:

О разнообразных сведениях, с необходимостью представления которых сталкиваются хозяйствующие субъекты в своей работе, узнайте из материалов:

Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 утвержден перечень сведений, отнесенных к государственной тайне — отдельному набору информации, не относящемуся к СТ (нормативное разграничение сведений, составляющих гостайну, и информации, относимой к СТ, закреплено в абз. 2 п. 1.1 постановления Правительства РФ № 1233). Перечень состоит из 118 позиций, объединенных в 4 блока и содержащий сведения в областях:

Закон о служебной тайне

В недалёком прошлом под категорию служебной тайны подходила информация под грифом «Секретно» и за ее разглашение назначалась уголовная ответственность. На сегодняшний день эта статья убрана из УК РФ и ее прошлое толкование не применяется, потому что в 1993 году приняли «Закон о государственной тайне». Сегодня информация с грифом «Секретно» относится к государственной тайне.

ВАЖНО! Использование грифа «Секретно» запрещено для других категорий документов, кроме государственных. Об этом говорится в статье 8 вышеуказанного Закона.

Но ГК РФ, который вступил в силу в 1995 году, предусматривает такое понятие, как «служебная тайна». Это очень важно, потому что раньше этот вопрос рассматривался совсем в другом свете. В статье 139 говорится о том, что информация может становится служебной и коммерческой тайной, если она предоставляет для третьих лиц финансовый интерес. К этим сведениям нет свободного доступа и их владелец предпринимает меры для их сохранения. Помимо этого, эти данные находятся под защитой Кодекса и других законов.


Служебная тайна является информацией, не подлежащей разглашению. За нарушение конфиденциальности данных к административной ответственности привлекаются сотрудники. Согласно статье 15.21 КоАП РФ, в этих случаях назначается штраф. Его размер составляет от 30 000 до 50 000 рублей, а также отстранение от занимаемой должности на срок от года до двух лет.

Добавить комментарий