Лица объявленные в международный розыск

Сроки давности федерального розыска

У любого преступления есть свой срок давности, по истечении которого человека уже нельзя привлечь к уголовной ответственности за совершенное деяние:

  • Через 2 года истекает срок давности за преступления небольшой тяжести;
  • Через 6 лет после совершения преступления средней тяжести;
  • 10 лет со дня совершения преступления тяжкого характера;
  • Через 15 лет истекает срок давности для особо тяжких преступлений.

Но есть небольшой нюанс, срок давности начинает исчисляться со дня преступления и до дня вступления приговора в силу.

То есть, если следствие по делу шло слишком долго и за это время истек срок давности, то с человека снимается уголовная ответственность за совершенное деяние.

Но если преступник скрылся и был объявлен в федеральный розыск, то срок давности приостанавливается до те пор, пока местоположение преступника не будет обнаружено.

Так, сколько длится федеральный розыск? Он не прекращается до тех пор, пока местоположение разыскиваемого не будет установлено.

Немного другие правила работают при розыске без вести пропавших:

  • Уже через год с момента пропажи через суд можно признать человека безвестно отсутствующим. Это нужно для решения материальных вопросов, связанных с наследством и опекой над несовершеннолетними.
  • Через 5 лет поисков активные розыскные мероприятия по данному делу приостанавливаются. Но все сведения о пропавшем все еще имеются в базе данных и их можно в любой момент изучить.
  • Через 15 лет поиск пропавшего прекращается совсем, а через некоторое время и вся информация о нем полностью удаляется из базы данных.
  • На сегодня розыскная система нашего государства не идеальна. Поэтому нередко дает сбои. В розыске могут оказаться люди, которые и не пытаются скрываться от правосудия.

    Проверки семей с родным ребенком

    Существует такое расхожее мнение, что представители ООП посещают семьи, чтобы изымать детей за любые «нарушения порядка» вроде грязной посуды, поломанных игрушек, детского плача. Однако это не так.

    Причиной посещения представителя ООП почти всегда является уведомление, поступившее в устной или письменной форме, от граждан (родственников, соседей, случайных свидетелей происшествия) или работников государственных учреждений (школ, детских садов, поликлиник, больниц).

    Угроза жизни или здоровью ребенка может быть вызвана:

    • жестоким обращение матери или отца с ребенком;
    • злоупотреблением алкоголем или наркотиками;
    • посягательством на половую неприкосновенность ребенка;
    • неблагоприятными жилищными условиями (холод, сырость, насекомые или крысы, отсутствие спального места для ребенка, грязь);
    • отсутствие продуктов питания;
    • отсутствие сезонной одежды.

    Иногда уведомление поступает безосновательно, вследствие ссоры родителей при разводе, недоразумения с соседями, родственниками, и даже посторонними гражданами, ставшими свидетелями подозрительного происшествия.

    В ООП поступил телефонный звонок от гражданки Б., которая сообщала, что ее бывшая невестка злоупотребляет алкоголем и не заботится о двоих дочерях. По словам Б., в доме нет продуктов питания, вода и электричество отключены за неуплату, дети ходят в школу грязные и неухоженные, часто плачут.

    Работники ООП посетили квартиру, в которой проживает мать с дочерями. По результатам проверки оказалось, что сообщение от Б. было ложным. Женщина, с которой после недавнего развода остались проживать две дочери, не имеет признаков алкогольной зависимости, в жилом помещении порядок, продукты питания и чистая сезонная одежда для детей – в наличии. Женщина рассказала, что ложное сообщение от свекрови вызвано недовольством из-за развода и несогласием с проживанием внучек с матерью.

    Получив уведомление, представители ООП обязаны провести проверку в течение 3 дней.

    Согласно п.8 Правил подбора и подготовки опекунов и попечителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №423 от 18.05.2009 года, посещение по месту жительства происходит через 3 рабочих дня после подачи и рассмотрения заявления от опекуна/попечителя.

    Что проверяют?

    Обследование условий жизни несовершеннолетних детей и их членов семьи регламентировано Приказом Минобрнауки № 334 от 14.09.2009 года. В ходе проверки специалисты ООП должны проверить:

    1. Состояние здоровья ребенка. Малыш не должен выглядеть болезненным или истощенным. Проверяется наличие или отсутствие следов побоев на теле ребенка.
    2. Его внешний вид. На ребенке должна быть чистая, соответствующая возрасту, размеру и сезону одежда. Лицо и волосы также должны быть чистыми. Но это не значит, что если малыш только что пришел с прогулки, где упал в лужу и испачкался, то родители тут же получат замечание от проверяющих, либо этот факт будет указан в акте проверки.
    3. Социальная адаптация. Проверяется наличие навыков общения малыша с другими членами семьи, посторонними лицами, его адекватность поведения.
    4. Воспитание и образование. Сотрудники ООП уточняют – посещает ли ребенок детский сад или школу, имеются ли пропуски занятий по неуважительной причине.
    5. Уровень безопасности. Проверяется, в свободном ли доступе находятся потенциально опасные для малолетних детей предметы, такие как колющие и режущие бытовые приборы, медикаменты, бытовая химия и пр. ).
    6. Состав семьи. Проверяется, где находится законный представитель ребенка, проживает ли он с ним постоянно, если отсутствует, то по какой причине, кто еще проживает совместно с несовершеннолетним.
    7. Жилищные условия. Общая и жилая площадь квартиры или дома, имеется ли детская комната, если нет, то есть ли отдельное спальное место для малыша, стол для занятий.
    8. Санитарное состояние. Проверяется уровень чистоты в жилом помещении, имеются ли какие-то захламления, регулярно ли проводится уборка и мытье посуды.
    9. Финансовое состояние. Сотрудники могут спросить об уровне доходов взрослых членов семьи, хватает ли средств на удовлетворение минимально необходимых потребностей ребенка.
    10. Обстоятельства, которые могут свидетельствовать нарушении прав ребенка и о возможности потенциального причинения вреда жизни или здоровью детей.

    К потенциально опасным признакам нарушения прав малыша и возможности причинения ему вреда жизни и здоровью сотрудники ООП, скорей всего, отнесут:

    • запах сырости и гниения, свидетельствующий о том, что жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии;
    • удручающий внешний вид ребенка и других домочадцев;
    • грязь в жилом помещении;
    • наличие насекомых: мух, тараканов, клопов;
    • отсутствие постельного белья;
    • отсутствие одежды и обуви для ребенка по размеру и сезону;
    • отсутствие продуктов питания;
    • отсутствие детского питания, если в семье имеется грудной ребенок;
    • отсутствие спального места для малыша, места для занятий, а также книг, игрушек, канцелярских принадлежностей;
    • свободный доступ малолетних детей к опасным предметам или местам;
    • аварийное состояние печи, газовой или электроплиты, электропроводки;
    • неадекватное поведение детей;
    • наличие большого количества бутылок из-под алкоголя;
    • присутствие большого количества домашних животных, которые имеют больной или неухоженный вид.

    Как известно, первое впечатление самое сильное, поэтому, если вы знаете, что к вам придут с проверкой, то все члены семьи должны быть одеты опрятно, в чистую и аккуратную домашнюю одежду. Пусть она будет недорогой, но одежда не должна быть рваной, засаленной, либо «с чужого плеча».

    Проверки холодильников и шифоньеров: открывать или не стоит?

    Органы опеки не вызывают у меня никаких эмоций. Хотя бы потому, что это – государственные органы, а значит, не имеют ни рта, ни рук, ни ног, ни сердца, ни даже пламенного мотора. Это — организации , а к организациям относится надо… никак. Сама по себе организация — ничто, фикция, функция.

    А вот люди, которые в ней работают — они люди. И они бывают разные. В том числе, профессиональные, умные, добрые, талантливые, и вообще «на месте» в этой самой организации. А бывают — неумные, недобрые, непрофессиональные и т.п.

    И если про первых мы готовы писать «ура», то другие вызывают не только «увы», но и раздражение…

    Проблема в том, что раздражающую вас тётку из очереди в магазине вы можете просто обойти, а вот с идиотизмом конкретного сотрудника органа опеки часто приходится жить.

    Что делать, если действия сотрудников опеки явно незаконны? Какие действия ООП допустимы, а какие — нет? Попробуем разобраться на очень узком сегменте деятельности органа опеки: проверке жилищно-бытовых условия детей, находящихся под опекой и в приёмных семьях.

    Сначала — нормативная база. Собственно, Правила проведения проверок (Постановление №423) . Я оставил лишь те пункты, которые касаются семей.

    2. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — проверки).

    3. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

    4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

    а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

    б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

    в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

    5. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

    6. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

    Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

    8. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — акт проверки условий жизни подопечного) по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

    11. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

    Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну или в организацию для детей-сирот в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

    Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.

    А теперь — по порядку.

    Каковы основания для проведения проверки?

    Для проведения любой проверки нужен акт (читай: постановление, приказ и т.п.) органа опеки о проведении проверки. Если проверка плановая, то это может быть раз в год издаваемая бумага с графиком проверок, или даже строка в самом акте о назначении опекуна, где указывается что-то вроде: «проводить плановые проверки в сентябре и апреле каждого года».

    Про внеплановую проверку нужно знать следующее. Во-первых, она не может быть назначена произвольно, сначала должно поступить «обращение» от гражданина или от организации. Устное или письменное — но оно должно быть. Во-вторых, для проведения внеплановой проверки нужно издавать отдельное постановление, приказ или иной акт органа опеки. Нет отдельного (!) постановления об этом — тогда происходящее является не проверкой, а чем угодно иным: женщины из опеки просто пришли в гости. Если постановление вам не показывают (не знакомят с ним, не дают прочитать, скопировать, сфотографировать), можете считать, что его нет, и просто не открывать дверь.

    Должен ли предупреждать орган опеки о своём визите?

    Нигде в законе такая обязанность не указана. Но, с другой стороны, принимать нежданных гостей в любое время дня и ночи вы тоже не обязаны. Необходимости открывать дверь незнакомым людям у вас нет.

    Вместо этого вы можете предложить следующее: «Давайте я приду в орган опеки сегодня часа через два, и мы лично договоримся о времени визита. Ничего за два часа не изменится, так? » .

    Если дело настолько плохо, что орган опеки готов вызывать полицию и ломать дверь, пусть ломает. Сломанная дверь — ерунда по сравнению с тем, что к вам просто войдут и заберут ребёнка.

    Но в большинстве случаев сотрудники органа опеки заранее вам позвонят и договорятся о времени визита, ведь никто не хочет стоять и стучать в закрытую дверь.

    А кто может прийти вместе с опекой на проверку?

    В Правилах, что я цитировал выше указано, что проверка проводится « уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства». И всё. Ну, может быть, двумя специалистами. Но — никем другим.

    В вашу квартиру, конечно, может войти сотрудник полиции (если есть предусмотренные Законом «О полиции» основания) или вообще кто угодно, кого вы сами решите пустить.

    Поэтому, если всё нормально, проверка проходит в плановом режиме, а пришедших Аллу Сергеевну и Наталью Филипповну вы знаете лично, то и вопросов не возникает. А если за дверью компания из непонятных людей, просите предъявить удостоверения. И в квартиру пропускайте только тех, кого вы сами готовы пригласить. Посторонних людей пускать нельзя. Только сотрудников опеки, и только тех, что пришли с проверкой.

    Всякого рода доктора из поликлиники, психологи из ЦПСиД и т.п. «специалисты» не являются сотрудниками органа опеки и проходят мимо, а не к вам домой.

    Читайте также:  Сколько ставок можно совмещать в одной организации?

    На что имеют право сотрудники опеки, проводящие проверку?

    Цель проведения проверки прямо указана в Правилах: оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного. Вот именно это и должно происходить.

    Оценка жилищно-бытовых условий подопечного не означает, что можно открывать холодильник, пересчитывать трусы в шкафу, заходить в какую-либо комнату без спроса и т.п.

    Помните, что ваш дом — ваша крепость, и здесь действуют ваши правила. Если у вас принято снимать обувь, обеспечьте визитёрам тапки. Или пусть носят (а часто – носят) с собой бахилы. Но и наличие бахил не позволяет им шастать везде без вашего приглашения. Проверка — не означает «обыск» или даже «осмотр», тут не уголовное дело, а вы — не преступник.

    Что делать, если всё-таки сотрудница органа опеки открывает комод и лезет в бельё подопечного (считает апельсины в холодильнике)?

    А что бы вы сделали, если это была не сотрудница опеки, а, положим, сантехник из ЖЭКа? Тот же тоже «по делу» оказался у вас в квартире?

    Не стесняйтесь, захлопывайте дверцы (прямо по рукам): в нашем доме лазить по шкафам не принято. И основание-то очень простое: «Как вы себя ведёте при детях? Давайте мы придём в вашу контору и мой пятилетка с удовольствием исследует у вас все шкафы и тумбочки. И если найдёт конфеты… А тем более, если не найдёт…».

    Может ли орган опеки беседовать с подопечным без присутствия опекуна?

    В законе и в подзаконных актах это никак не оговорено. Не хотите выходить из комнаты, где разговаривают с подопечным — не выходите. Заставить вас нельзя. Нигде не написано, что вы должны обеспечить кому-то из сотрудников специальные условия, в том числе, уединение с ребёнком.

    И если кажется, что вопросы, задаваемые ребёнку, некорректны, опекун, защищая права подопечного, в том числе и от топорного непрофессионализма отдельных сотрудников органа опеки, может вмешаться в этот «опрос».

    Если орган опеки так невероятно сильно хочет интимного общения с ребёнком, что готов его для этого вывести из дома и забрать с собой — значит дело настолько серьёзное, что вам пора бежать к адвокату. В большинстве же случаев желание тихонечко переговорить с ребёнком «без мамы» связано либо с любопытством, либо, что чаще, с «неверно понятыми интересами службы». И то и другое вполне купируется присутствием при опросе ребёнка.

    Конечно, совершенно неуместные вопросы вроде: «А велосипед точно 12 тысяч стоил?» или «Ну, что, Галя, бьёт тебя мама? В детдом-то хочешь?» надо просто прерывать, а таких сотрудниц недвусмысленно просить покинуть помещение.

    Могут ли меня снимать и записывать на диктофон сотрудники опеки? А я могу?

    Снимать на видео — нет, поскольку здесь очевидно нарушение частной жизни (ни вы, ни сотрудники опеки не давали разрешения вас снимать). Иногда, спрашивая разрешение, сотрудники опеки делают фотографии вашего жилища. Разрешать или нет — дело ваше. Может быть три-четыре фотографии сэкономят вам полчаса описаний стульев и стеллажей, но решать вам.

    Что касается диктофона, то никаких ограничений по записи вами того, что происходит у вас дома при официальной проверке органа опеки, нет. Предупреждать об этом не надо (не обязательно), можете сами записывать. А вот орган опеки делать это может только с вашего разрешения. Нет разрешения — нет записи. Дело тут в том, что сотрудники органа опеки — на работе, и никакой тайны личной жизни у них в этот момент нет. А вот вы, напротив, находитесь дома, предмет проверки — как раз таки ваша семейная жизнь, и поэтому ваши тайны можете записывать только вы. Если хотите.

    Что происходит после проверки?

    В течение 10 дней сотрудник органа опеки должен подготовить и подписать («утвердить») у начальства акт проведённой проверки. Этот акт составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть направлен (вручён) тому, в отношении кого проверка проводилась .

    Чаще всего этого об этом деликатно забывают. Но вы не ленитесь и на 11 день посетите орган опеки. Даже если там поклянутся, что отправят акт почтой, всё-таки попросите сделать копию (если надо, попросите письменно, заявлением). И — читайте внимательно. Если что не так — придётся идти в суд. Но это уже совсем другая история.

    Ну, и парочку экзотических моментов.

    Не надо ничего писать ЗА опеку. Например, одной из моих читательниц опека предложила написать «черновик» акта проверки и принести его в опеку.

    Также нередко просят передавать фотографии детей или копировать грамоты об достижениях. Всё это, разумеется, невозможно требовать. Попросить (вежливо) — да, а вы, если хотите, можете дать или нет. Но не более.

    В одной опеке Московской области, например, потребовали «завести инстаграм и выкладывать туда фоточки детей». А потом вообще велели опекунам и приёмным родителям сдать список своих аккаунтов в социальных сетях. Это, конечно, за гранью, и, конечно, ничего подобного делать не надо.

    Как не делать? Вот просто брать — и не делать.

    А усыновителей это всё тоже касается?

    Не вполне. С усыновителями всё немного проще.

    22. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (далее — контрольное обследование), за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства в следующем порядке:

    — первое контрольное обследование — в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

    — второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

    — третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

    — четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

    Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

    23. По результатам контрольного обследования специалист по охране детства органа опеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.

    23(1). Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется в течение 7 дней со дня проведения контрольного обследования, подписывается проводившим контрольное обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Отчет оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня утверждения отчета, второй хранится в органе опеки и попечительства. Отчет может быть оспорен усыновителем(ми) в судебном порядке.

    Если совсем коротко: обследований меньше, исследуется меньший круг вопросов (например, НЕ обследуются жилищно-бытовые условия) и, конечно, должна соблюдаться тайна усыновления.

    В завершение…

    Вообще, нужно понимать, что став опекуном, а тем более усыновителем, вы подчиняете свою жизнь необходимости защиты прав и законных интересов ребёнка. И даже если для этого приходится быть настойчивым, спорить с сотрудниками опеки, не пускать, не открывать, не давать…. и что там ещё «не» — это ваш крест, вам его нести. Защищайтесь.

    в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

    Требования органов опеки к условиям проживания

    Не нужно думать, что для положительного исхода проверки в квартире необходимо иметь стерильную чистоту и вагон продуктов. Оценка проводится исходя из объективных показателей. Рассмотрим, на что смотрит опека.

    Жилое помещение, в котором проживает несовершеннолетний, должно соответствовать установленным требованиям.

    № п/пТребования
    1Условный порядок в доме
    2Наличие спального места для несовершеннолетнего
    3Наличие продуктов питания
    4Наличие сезонной одежды в соответствии с возрастом и размером
    5Наличие приготовленной пищи
    6Наличие детской смеси (при наличии в семье ребенка соответствующего возраста)
    7Наличие места для приготовления домашнего задания (не кухонный стол)

    Одним из вариантов обследования является приглашение специалистов отдела опеки для проверки приобретаемого жилья. Это возможно, если при покупке используются денежные средства несовершеннолетнего либо продают его долю в другой квартире.

    Проверки семей усыновителей проводятся в случае усыновления ребенка, оставшегося без родительского попечения. Не предусматривается контроль за семьями, которые прошли внутрисемейное усыновление.

    В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи

    Соответствующее заключение в виде акта составляется с целью фиксации результатов проведенной проверки, поэтому он должен быть составлен во всех случаях, когда органы опеки заявляются с проверкой. В данном документе записываются выводы, которые были сделаны в ходе проверки, а также рекомендации по защите прав несовершеннолетнего лица. Документ составляется в двух экземплярах подписи законных представителей он не требует, но содержание документа должно быть доведено до родителей лица не достигшего возраста совершеннолетия.

    Внимание: выводы, сделанные в ходе проверки и зафиксированные в акте могут быть отменены только по решению суда, то есть при несогласии с результатами акта родители вправе подать в суд.


    Если сотрудники опеки попадают на территорию жилого помещения, то следует знать на что смотрят органы опеки при осмотре квартиры, дома:

    Можно ли пригласить свидетелей?

    Свидетелей пригласить можно, если их присутствие даст родителям поддержку и позволит себя чувствовать уверенно. Также при них визитеры, скорее всего, будут себя вести более аккуратно.

    Свидетелей пригласить можно, если их присутствие даст родителям поддержку и позволит себя чувствовать уверенно. Также при них визитеры, скорее всего, будут себя вести более аккуратно.

    Образец акта обследования жилого помещения

    Для правильного отражения результатов проверки, сотрудниками опеки составляется акт. Он содержит основные характеристики помещения, оценку его состояния и другие важные моменты. Однако для того, чтобы иметь представление о его форме и содержании, необходимо ознакомиться с образцом документа.


    Составление его в «закрытом» режиме или отказ сотрудников от представления результатов проверки – незаконны. Именно поэтому при возникновении сомнений в том, что осмотр проходит с соблюдением законодательства можно пригласить свидетеля. Необязательно сделать это демонстративно, достаточно, чтобы в гостях была соседка или иное лицо.

    На что обратят внимание при проверке?

    Если родители или опекуны ребёнка знают, что к ним придут с проверкой, всех домочадцев необходимо привести в опрятный вид. На это будут обращать внимание в первую очередь: состояние и чистота одежды, опрятность всех проживающих граждан в квартире.

    Принимающей стороне не стоит лишний раз грубить членам комиссии и вступать с ними в споры.

    Стоимость ремонта и вещей в помещении для проверки не будет иметь никакого значения. Им важно показать чистую квартиру, без следов погрома и с исправной бытовой техникой.

    Общие требования к условиям проживания ребёнка выглядят следующим образом:

    • поддержание порядка в помещении;
    • наличие у ребёнка отдельного места для сна;
    • присутствие достаточного количества еды для нормального питания всех домочадцев;
    • наличие чистой сезонной детской одежды, которая будет подходить по размеру;
    • наличие отдельного места для занятий ребёнка.

    Принимающей стороне не нужно ссориться с сотрудниками ООП. Чтобы сложить о себе хорошее впечатление, представители ребёнка могут спокойно поинтересоваться о том, что именно стало причиной такой проверки. В процессе проверки стоит четко и спокойно отвечать на все поставленные вопросы, а также не препятствовать изучению продуктов питания для ребёнка и его вещей. Лучше самостоятельно всё дружелюбно представить членам комиссии.


    Периодичность обследований условий жизни ребенка в опекунских семьях следующая:

    На какие факторы обращает внимание опека при проверке жилья, куда я буду забирать ребенка?

    Добрый день, мой сын ему 6 лет, проживает с бывшей женой, у меня второй брак, бывшая женя всяким образом препятствует общению с ним на протяжении года, до этого тоже создавала препятствия, но незначительные, подал в суд исковое заявление на порядок общения с ребёнком и посещением моего места жительства,позвонили с опеки для осмотра жилья где я проживаю совместно с женой, на какие факторы обращяет внимание опека?

      исковое заявление
    • Поделиться

    Ответы юристов ( 3 )

    • 5153 ответа
    • 1614 отзывов

    Орган опеки должен проверить наличие у вас возможностей для физического и духовного развития детей: где им спать, играть, может уже и готовить уроки и т.п., конечно саниттарно-гигиеническая обстановка в квартире. Согласно

    1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
    1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

    • 2019 ответов
    • 607 отзывов

    Косметический ремонт, наличие еды в холодильнике. А также: наличие спального места для ребенка (кровать, белье, одеяло, подушка), тумбочки (куда ребенок может складывать свои вещи), наличие места для приготовления уроков, хранения игрушек. Выделите в своей квартире специальную комнату или уголок для ребенка, чтобы ему было комфортно. Оформите это место. Инспектор отдела опеки будет составлять специальный документ — акт обследования жилищно-бытовых условий.

    Это всё необходимое? Т.к после развода, постоянное место жительства суд опредилил с матерью

    Добрый день. Вы будете просить, чтобы ребенок ночевал у Вас? Проводил каникулы?

    Нет просто посещение моего жилья

    Думаю, без выделения места ребенку для игр и дневного сна не обойтись.

    Но я же могу для дневного сна предоставить диван, на котором сам сплю? Наверное не обязательно покупать детскую кравать?

    Добрый день, я высказал свое мнение. Удачи!

    • 2169 ответов
    • 728 отзывов

    Добрый день, Павел.
    Согласно с коллегой Вечерским Константином, для проведения акта осмотра условия проживания несовершеннолетнего желательно создать благоприятные условия для проведения встреч.
    Если Вы планируете забирать ребенка на ночь, то необходимо будет отдельное спальное место, если без ночевок, то место для отдыха (где ребенок мог бы поиграть в игрушки) и рабочее место (если в дальнейшем планируете забирать ребенка и школы, то какой-нибудь письменный стол, на котором ребенок мог бы делать уроки и рисовать).
    Если у Вас малогабаритная квартиры и организовать места отдыха и выполнения домашнего задания не представляется возможным, организуйте хотя бы места для хранения личных вещей несовершеннолетнего ребенка и привезите/закупите часть вещей, чтобы показать, что Вы создаете такие условия, а ребенок не будет чувствовать себя ущемлено посещая Вашу квартиру при осуществлении порядка общения. В любом случае в силу ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка имеет право на общение с ним и участие в его воспитании, а родитель, который проживает с ребенком не должен препятствовать общению ребенка с Вами, так что никто не может Вас лишить право на общение с ребенком. Просто от условий, которые Вы создадите для пребывания ребенка по месту Вашего жительства пропорционально зависит количество времени, которое Вам выделят для общения с ребенком. Если условия будут благоприятные и органы опеки установят, что ребенок может оставаться на ночь и проводить с Вами все выходные, то они отразят такие сведения в акте обследования и заключении в суд.

    Нет просто посещение моего жилья

    Что проверяет орган опеки при осмотре квартиры?

    Сегодня мне написала одна многодетная мама из Омской области:

    “К нам сегодня опять приезжали с проверкой. Даже не постучались, зашли с вопросом, почему дочка 2 дня не в школе, а она заболела и мы не предупредили, еще вопрос: почему дети в долг питаются в школе? Я объяснила, что нет пока денег. Прошли посмотрели, что порядок везде, в бахилах были, все как надо. ничего не писали и я не подписывала. В понедельник приедут пожарники и они будут проверять условия печки, все ли в порядке. Говорят, это по всем многодетным будет проверка. Я думала они про нас уже забыли и оставят в покое, но нет же, приехали”.

    Так получается, что с каждым днем наша личная-частная-семейная жизнь все больше и больше, помимо нашей воли, попадает под лупу внимания государственных органов.

    И больше всего их интересуют именно наши дети. Как нас уверяют, контроль усиливается исключительно для защиты их прав и наилучших интересов.

    В целом вышло так, будто родители, неожиданно для себя, сейчас стали невольными участниками какой-то жутковатой игры втемную, где на кону – их дети. А правила этой игры знает только тот, кто сам их и устанавливает. Родителей же не потрудились поставить в известность как о существовании новых правилах, так и об их содержании.

    Все более актуальной становится проблема вмешательства в частную жизнь семьи через осмотры жилища, где проживает семья с детьми. С каждым днем растет количество причин для проникновения посторонних лиц в наши квартиры. Учителям, нужно давать отчеты о социальном статусе своих учеников, полицию заставляют ездить в семьи после вызова ими ребенку “Скорой помощи”, органы опеки проводят “профилактические” осмотры многодетных семей, которых против их воли приравняли к неблагополучным и так далее. Еще совсем недавно такого не было. И это наша новая неприятная реальность.

    Нам, родителям никогда не говорят, что именно в наших квартирах и домах проверяют эти непрошенные визитеры и прочие интервенты. По опыту могу сказать, что проверяют вот что:

    запахи в квартире/доме -затхлость, сырость, гниение
    внешний вид всех домочадцев
    состояние ремонта
    степень чистоты и порядка
    домашние насекомые – мухи, тараканы клопы
    наличие отдельных спальных мест для всех детей
    наличие постельного белья, в том числе в шкафах
    степень свежести постельного белья
    наличие одежды и обуви по сезону и по размеру
    наличие запаса продуктов питания в холодильнике, в кухонных шкафах
    наличие детского питания, если дети младшего возраста
    наличие приготовленного горячего блюда, супа
    наличие игрового и/или учебного места
    наличие игрушек, книг, развивающих игр, канц.принадлежностей
    наличие памперсов, банных гигиенических принадлежностей
    доступ детей к опасным предметам, опасным местам
    состояние отопления, если печное
    состояние электропроводки
    наличие водопровода/канализации
    исправность и чистота сантехники/холодильника
    состав семьи
    доходы семьи
    совместное проживание больного/пьющего/старого человека
    контактность детей
    состояние здоровья детей на момент осмотра
    конфликтность в семье
    наличие бутылок или банок от алкоголя
    присутствие домашних животных

    Это из жизненного опыта.

    А вот небольшой документ Министерства образования РФ, который рассказывает о том, что же именно должны у нас проверять по закону.

    Документ называется Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей
    (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г. N 334). Я сделала его пункты не по порядку, а по степени практической ценности для каждого из нас.

    Конечно, это не захватывающее чтиво, все довольно скучно, но уж не обессудьте, занудство и сухость языка – это обыкновенное свойство нормативных актов.

    Целиком Порядок можно посмотреть ЗДЕСЬ

    6. При проведении обследования выявляются:

    6.1 Уровень обеспечения основных потребностей ребенка.

    6.1.1. Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком.

    6.1.2. Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и так далее.

    6.1.3. Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и так далее.

    6.1.4. Воспитание и образование: форма освоения образовательных программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды;

    6.1.5. Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.

    6.1.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка.

    6.2. Семейное окружение ребенка.

    6.2.1. Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.

    6.2.2. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности, традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями.

    6.3. Жилищно-бытовые и имущественные условия.

    6.3.1. Жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние; наличие у ребенка отдельного оборудованного места (комнаты, уголка) для сна, игр, занятий и так далее.

    6.3.2. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; достаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция, школьно-письменные и канцелярские принадлежности и так далее).

    6.4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.

    7. В ходе обследования используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и другие.

    При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

    8. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее – акт обследования) по форме согласно приложению N 3 к приказу Минобрнауки России от “____”_________2009 г. N ______, содержащий:

    – оценку выявленных в ходе обследования обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

    – выводы о наличии условий, представляющих угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующих его нормальному воспитанию и развитию;

    – выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком;

    – рекомендации о форме защиты прав и законных интересов ребенка.

    Необходимо знать и помнить, что этот акт вы обязательно должны получить на руки. И еще надо знать, что этот акт осмотра можно оспорить в суде. А это можно сделать, только получив его на руки и прочитав, что там написали господа визитеры:

    9. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования, подписывается проводившим обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства или организации и утверждается руководителем органа опеки и попечительства или организации.

    Акт обследования, проведенного организацией, оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется в соответствующий орган опеки и попечительства в течение 1 дня, следующего за днем его утверждения, второй хранится в организации.

    Копия акта обследования, заверенная руководителем органа опеки и попечительства или организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) ребенка.

    Акт обследования может быть оспорен родителями (законными представителями) ребенка в судебном порядке.

    10. При выявлении по результатам обследования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

    Так объясняется, для чего может проводиться обследование:

    2. Обследование осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином (далее – ребенок, дети) в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

    Кто имеет полномочия проводить такие осмотры:

    3. Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией, оказывающей социальные услуги, или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организация), которой в установленном порядке передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей.

    Вот тут дополнителная красота документа – о пользе доносительства:

    4. Основанием для проведения обследования являются поступившие в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устные и письменные обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о детях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее – сведения).

    Ну и кто такой, этот загадочный “уполномоченный специалист”, сколько классов школы он закончил, имеет ли сам семью, детей, мы, конечно, так и не узнаем. Узнаем только то, что у него всего три дня после доноса:

    5. Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа опеки и попечительства либо организации в течение трех дней со дня получения сведений.

    И никакого другого выхода нам, кроме как повышать свою правовую грамотность, в такой ситуации нет. И хоть изредка бывают и неблагополучные семьи, и вообще всякие, но речь сейчас в первую очередь о том, чтобы обычных людей не коснулись возможные перегибы и чтобы элементарное игнорирование законов представителями власти не стали причиной чьего-то несчастья.

    PS Акт осмотра органы опеки давать на руки не привыкли. Закон им не всегда писан, как известно.

    Вот приблизительный текст заявления, который можно подать в канцелярию местной администрации, органа соцзащиты или др, подготовив его в двух экземплярах и обязательно получив на один из них входящий номер регистрации. Желательно также себе на память записать дату подачи заявления, чтобы в срок потребовать ответ. Давать ответы, в том числе в письменном виде – это тоже не всегда в почете у должностных лиц:

    Главе Администрации или
    ОСЗН или Комитета по образованию
    ( в зависимости от того, кому у вас подчиняется опека)
    города/поселка/района
    от ФИО
    матери/отца
    ФИО ребенка. дата рождения
    Телефон для связи

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОПИЙ АКТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ

    УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

    Согласно пункту 9 «Порядка проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей», утвержденного приказом № 334 Министерства образования и науки РФ от 14 сентября 2009 г.:

    «Копия акта обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей, заверенная руководителем органа опеки и попечительства или организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей ребенка.»

    Поэтому прошу:

    – предоставить мне копии всех актов обследований, проводимых представителями субъектов профилактики в моем доме по адресу:…

    Указанные копии, заверенные в надлежащем порядке, прошу направить по почтовому адресу:

    Тут ваш адрес

    Подпись
    Расшифровка подписи
    Дата
    Город или поселок

    В целом вышло так, будто родители, неожиданно для себя, сейчас стали невольными участниками какой-то жутковатой игры втемную, где на кону – их дети. А правила этой игры знает только тот, кто сам их и устанавливает. Родителей же не потрудились поставить в известность как о существовании новых правилах, так и об их содержании.

    Ответственность за обращение

    Ответственности за подачу заявления в исполнительные органы не предусмотрено законодательством, однако, на заявителя может быть подано ответное ходатайство о привлечении к уголовной ответственности за клевету. Статья 128 УК РФ предусматривает в этом случае наказания в виде штрафа до 5 млн. рублей или обязательных работ до 480 часов. Мера пресечения выбирается исходя из последствий клеветы.

    В требованиях к письменному обращению из 7 ст. ФЗ № 59 указано, что граждане обязаны указывать свои фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа по своему заявлению. Однако, это нужно, чтобы заявителю можно было отправить ответ по заявке.

    Как часто проходят проверки опекунов органами опеки?

    Проверка опекунов прямо предусмотрена законодательством. Данные мероприятия осуществляются с целью проверки исполнения ими своих обязанностей и выяснения условий жизни, воспитания несовершеннолетнего. Проверка опеки проводится регулярно в зависимости от продолжительности опеки над несовершеннолетним.

    Можно выделить несколько основных периодов, от которых зависит частота проверочных мероприятий:

    • после того, как опека установлена, соответствующие специалисты органа обязаны посетить семью по месту жительства в течение первого же месяца. Это необходимо для контроля за ситуацией. Если опекуны не будут справляться со своими обязанностями, или несовершеннолетний будет высказывать жалобы, потребуется прекратить опеку. Соответственно, ребенок будет изъят. И проверка в течение первого месяца дает возможность оперативно выявить нарушения и среагировать на них, защитив интересы несовершеннолетнего;
    • первый год проживания в семье имеет принципиальное значение. При этом претензии могут быть взаимными. Возможно, опекуны будут недовольны поведением ребенка, или же он не будет обеспечен всем необходимым для нормального воспитания. Поэтому проверки в первый год проходят регулярно. Их целью является выяснение условий жизни и воспитания ребенка, решение возникающих проблем. Ведь важным является и психологическая составляющая. Следует оказывать помощь опекунам и ребенку в решении межличностных проблем;
    • по истечении первого года проверки проходят регулярно, каждые полгода. Такая ситуация сохраняется в течение всего времени, пока существует опека над несовершеннолетним.


    К первым месяцам относится первый год. В это время проверки проходят ежеквартально.

    Как избежать проверок

    Просто соблюдая привычные нам социальные правила можно легко избежать визита органов опеки:

    • не покидать роддом без официальной выписки с получением справки для ребенка,
    • вовремя получить свидетельство о рождении и другие необходимые документы,
    • если ребенок постарше и занимается в кружках, где можно получить синяки и ушибы, например, борьбой, уведомить об этом классного руководителя,
    • если вместо участкового педиатра обращаетесь в платные клиники, оставить заявление с уведомлением об этом в своей поликлинике,
    • делать вовремя прививки, или также уведомить о своем отказе у педиатра в виде отказной, если на то есть причины.

    Все эти процедуры надо проводить в отведенные на то сроки, тогда можно не думать, что к Вам нагрянет проверка от опеки. Целиком и полностью ответственность за ребенка возложена на родителей, и на сколько они будут выполнять качественно свои обязанности, на столько можно быть уверенным в невмешательстве в семью проверяющих органов.

    Если полиция также бесцеремонно пытается попасть в дом, нужно обязательно выяснить «на каком основании», а также уведомить прокурора. Нужно также иметь ввиду, если в доме пытаются провести обыск, он может быть осуществлен только если возбуждено уголовное дело.

    Приложение N 2. Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей

    Утвержден
    приказом Министерства просвещения
    Российской Федерации
    от 10 января 2019 г. N 4

    Порядок
    проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей

    1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (далее – обследование).

    2. Обследование осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином (далее – ребенок, дети), и принятия мер по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

    3. Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией, оказывающей социальные услуги, или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организация), которой в соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей.

    4. Основанием для проведения обследования являются поступившие в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устные и письменные обращения юридических и физических лиц, содержащие сведения о детях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее – сведения).

    5. Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа опеки и попечительства либо организации в течение трех дней со дня получения сведений.

    6. При проведении обследования выявляются:

    6.1. Уровень обеспечения основных потребностей ребенка:

    6.1.1. Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком; объяснение от родителей и/или лиц, проживающих совместно с ребенком, признаков насилия у ребенка; наличие случаев жестокого обращения с ребенком в прошлом.

    6.1.2. Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, их соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и другое.

    6.1.3. Основной уход: удовлетворение базовых потребностей ребенка – в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи; режим дня ребенка, режим сна, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям.

    6.1.4. Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и другое.

    6.1.5. Воспитание и образование: наименование(я) организации(ий), осуществляющей(их) образовательную деятельность, в том числе учреждений дополнительного образования детей, которую(ые) посещает ребенок, форма и успешность освоения образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды.

    6.1.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка.

    6.2. Семейное окружение ребенка:

    6.2.1. Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.

    6.2.2. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности отношений между членами семьи, влияние этих отношений на ребенка, изменения в составе семьи в настоящем и прошлом, распределение обязанностей в семье.

    6.3. Жилищно-бытовые и имущественные условия:

    6.3.1. Жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок: наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние; наличие у ребенка отдельного оборудованного места (комнаты, уголка) для сна, игр, занятий; наличие личных вещей (игрушек, книг и другого) в соответствии с возрастом ребенка и другое.

    6.3.2. Обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом (отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и тому подобному, риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома).

    6.3.3. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; сведения об обеспечении основных потребностей ребенка.

    6.4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.

    7. В ходе обследования используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и другие.

    При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

    8. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее – акт обследования) по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу, содержащий:

    оценку выявленных в ходе обследования обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

    выводы о наличии условий, представляющих угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующих его нормальному воспитанию и развитию;

    выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком;

    рекомендации о форме защиты прав и законных интересов ребенка.

    9. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования, подписывается проводившим обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства или организации и утверждается руководителем органа опеки и попечительства или организации.

    Акт обследования, проведенного организацией, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в соответствующий орган опеки и попечительства в течение 1 дня, следующего за днем его утверждения, второй хранится в организации.

    Копия акта обследования, заверенная уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами) или руководителем организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) ребенка.

    10. При выявлении по результатам обследования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

    6.3.3. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; сведения об обеспечении основных потребностей ребенка.

    Читайте также:  С 1 февраля вырастут социальные пособия
    Добавить комментарий